Решение Костромского областного суда от 28 июня 2018 года №21-347/2018

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 июня 2018 года Дело N 21-347/2018
г. Кострома "28" июня 2018 г.
Судья Костромского областного суда Шинкарь И.А.,
с участием представителя по доверенности ТО Федеральной службы государственной статистики по Костромской области Грудовой О.В.,
рассмотрев жалобу заместителя руководителя ТО Федеральной службы государственной статистики по Костромской области Симонова Г.Л. на решение судьи Буйского районного суда Костромской области от 16 мая 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя руководителя ТО Федеральной службы государственной статистики по Костромской области Симонова Г.Л. от 27.03.2018 г. МОУ Костиновская основная школа привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 13.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи, принятым по жалобе директора МОУ Костиновская основная школа Мурашевой С.Н., постановление заместителя руководителя ТО Федеральной службы государственной статистики по Костромской области Симонова Г.Л. от 27.03.2018 г. отменено, на основании ст. 2.9 КоАП РФ производство по делу прекращено.
В жалобе заместитель руководителя ТО Федеральной службы государственной статистики по Костромской области Симонов Г.Л. выражает свое несогласие с решением судьи, просит его отменить. Из жалобы следует, что заявитель не согласен с мотивами суда о признании совершенного правонарушения малозначительным. В обоснование этого приведено толкование этого понятия, правовая позиция Верховного суда РФ по вопросу применения малозначительности административного правонарушения. По мнению заявителя характер совершенного МОУ Костиновская основная школа правонарушения не может признаваться малозначительным.
В возражения на жалобу законный представитель МОУ Костиновская основная школа полагал решение суда законным и обоснованным, а доводы жалобы несостоятельными, просил рассмотреть жалобу без его участия.
Заслушав представителя ТО Федеральной службы государственной статистики по Костромской области Грудову О.В., поддержавшую доводы жалобы, проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены решение судьи.
Наличие вины МОУ Костиновская основная школа во вмененном правонарушении подтверждается представленными доказательствами, виновной стороной не оспаривалась.
Судьей с учетом анализа имеющихся материалов дела, в частности пояснений свидетеля Сиротиной И.В., представленных доказательств оперативного устранения выявленного нарушения сделан обоснованный вывод о признании совершенного правонарушения малозначительным.
По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, которое хотя формально и содержит признаки состава правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
Формальный состав правонарушения не является препятствием для применения положения статьи 2.9 КоАП РФ.
Судьей дана надлежащая правовая оценка имеющимся доказательствам, в связи с чем не нахожу оснований не согласиться с выводом о малозначительности правонарушения.
Согласно материалам дела выявленное нарушение требований законодательства о статистическом учете устранено сразу после его обнаружения. Как пояснила в судебном заседании представитель ТО Федеральной службы государственной статистики по Костромской области Грудова О.В., своевременное устранение недостоверности в представленных первичных статистических данных не повлекло за собой ошибки в итоговых статистических данных на федеральном уровне. Таким образом, не смотря на то, что состав вмененного административного правонарушения является формальным, никаких негативных последствий для общественных отношений в области предоставления статистической информации не повлекло. Судья обоснованно учел роль правонарушителя и характер самого нарушения при принятии решения.
Вопреки доводам жалобы пренебрежительного отношения со стороны юридического лица с исполнению обязанности по соблюдение требований законодательства о статистическом учете не усматривается.
Оснований полагать, что первоначальное недостоверное предоставление запрашиваемых статистических сведений со стороны МОУ Костиновская основная школа было преднамеренным также не имеется.
При данных обстоятельствах доводы жалобы нельзя признать состоятельными.
Протокол составлен и постановление вынесено надлежащими должностными лицами, в пределах их полномочий. Решение по жалобе вынесено правомочным на это судьей.
В месте с тем резолютивная часть решения подлежит изменению.
В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении одним из решений может быть отмена постановления и прекращение производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 настоящего Кодекса.
Согласно положений ст. 2.9 КоАП РФ неотъемлемым условием освобождения лица, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, является объявление ему устного замечания.
Таким образом, резолютивная часть решения подлежит приведению в соответствие с требованиями закона.
Иных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения, по данному делу не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ
РЕШИЛ:
Решение судьи Буйского районного суда Костромской области от 16 мая 2018 г. в отношении МОУ Костиновская основная школа изменить.
Дополнить резолютивную часть решения следующим абзацем.
МОУ Костиновская основная школа объявить устное замечание.
В остальной части решение судьи Буйского районного суда Костромской области от 16 мая 2018 г. оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя ТО Федеральной службы государственной статистики по Костромской области Симонова Г.Л. без удовлетворения.
Судья Шинкарь И.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка