Решение Иркутского областного суда от 27 апреля 2021 года №21-346/2021

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 27 апреля 2021 года Дело N 21-346/2021
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Межрайонной ИФНС России N 14 по Иркутской области Онищенко В.В. на решение судьи Саянского городского суда Иркутской области от 18 февраля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Закрытого акционерного общества "Ассоль-ТК" А.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Номер изъят начальника Межрайонной ИФНС России N 14 по Иркутской области Онищенко В.В. от 26 ноября 2020 г. директор ЗАО "Ассоль-ТК" А. признан виновным в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Саянского городского суда Иркутской области от 18 февраля 2021 г. постановление начальника Межрайонной ИФНС России N 14 по Иркутской области Онищенко В.В. от 26 ноября 2020 г. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с малозначительностью, ЗАО "Ассоль-ТК" А. освобожден от административной ответственности с объявлением устного замечания.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, начальник Межрайонной ИФНС России N 14 по Иркутской области Онищенко В.В. не соглашаясь с решением судьи Саянского городского суда Иркутской области от 31 июля 2020 г., приводит доводы о незаконности и необоснованности указанного решения.
О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы, начальник Межрайонной ИФНС России N 14 по Иркутской области Онищенко В.В. извещен надлежаще, однако, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу без его участия.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные материалы, проанализировав доводы жалобы, заслушав директора ЗАО "Ассоль-ТК" А., возражавшего в удовлетворении жалобы, прихожу к следующему выводу.
Административная ответственность по части 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за Осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации.
Основанием для привлечения директора ЗАО "Ассоль-ТК" А. к административной ответственности послужили изложенные в постановлении выводы о том, что ЗАО "Ассоль-ТК" 4 декабря 2018 г. за расчетный период с 1 декабря 2018 г. по 31 декабря 2018 г. при осуществлении валютных операций произведен расчет с физическим лицом - нерезидентом без использования банковских счетов в уполномоченных банках на сумму 5 076 00 рублей, чем нарушены требования статьи 14 Федерального закона от 10 декабря 2003 г. N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле".
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 названного Кодекса, составляет два года.
Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении директора ЗАО "Ассоль-ТК" А. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 4 декабря 2018 г.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 4 декабря 2020 г.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Отмена решения судьи Саянского городского суда Иркутской области от 18 февраля 2021 г. в целях установления вины директора ЗАО "Ассоль-ТК" А. после истечения установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности ухудшит положение А., что недопустимо.
Учитывая изложенное, решение судьи Саянского городского суда Иркутской области от 18 февраля 2021 г. о прекращении производства по делу в отношении директора ЗАО "Ассоль-ТК" А. следует оставить без изменения, в удовлетворении жалобы начальника Межрайонной ИФНС России N 14 по Иркутской области Онищенко В.В. надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Саянского городского суда Иркутской области от 18 февраля 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Закрытого акционерного общества "Ассоль-ТК" А. оставить без изменения, жалобу начальника Межрайонной ИФНС России N 14 по Иркутской области
Онищенко В.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.И. Слепнёв


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка