Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 апреля 2019 года №21-346/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 17 апреля 2019 года Дело N 21-346/2019
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Рахматуллина А.М., при секретаре Рахматуллиной А.Р.,
с участием: лица, привлекаемого к административной ответственности Глебова В.М., его защитника Галеева И.Р.,
инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе ФИО11Р.,
рассмотрев жалобу Глебова В.М. на решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 февраля 2019 года, которым:
постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе ФИО12 N 18810002180001203939 от 19 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Глебова ФИО13 оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛА:
постановлением инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе ФИО14. N 18810002180001203939 от 19 декабря 2018 года Глебов В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 14).
Решением врио командира Полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе ФИО15 N Г-276 от 29 декабря 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Глебова В.М. - без удовлетворения (л.д. 26 - 27).
Судьей Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан 25 февраля 2019 года по жалобе Глебова В.М. принято вышеуказанное решение (л.д. 53 - 56).
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, Глебов В.М. выражает несогласие с постановлением должностного лица от 19 декабря 2018 года и решением судьи от 25 февраля 2019 года, считает их вынесенными без полного и всестороннего изучения обстоятельств дела, просит отменить (л.д. 63 - 64).
Второй участник ДТП Димитров Я.М. и его представитель Ахтереева Р.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 1 ст. 12.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 2 - 7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Дорожный знак 2.4 "Уступите дорогу" предписывает водителю уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге.
Как следует из материалов дела, должностным лицом и судом установлено, что 16 декабря 2018 года в 13 часов 40 минут на 1 км автодороги Уфа - Оренбург Глебов В.М., управляя автомобилем марки "Subaru Forester", государственный регистрационный знак N... нарушил требования знака 2.4 "Уступите дорогу", в результате чего произошло столкновение с транспортным средством марки "Shacman", государственный регистрационный знак N..., под управлением Димитрова Я.М.
Действия Глебова В.М. квалифицированы по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ.
Принимая решение об отказе в удовлетворении жалобы Глебова В.М., и оставляя постановление должностного лица без изменения, судья районного суда исходил из того, что факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами.
Однако с данными выводами судьи районного суда согласиться нельзя, поскольку при рассмотрении дела не учтены следующие значимые обстоятельства.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
В соответствии с диспозицией ст. 12.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность водителя за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги.
Глебов В.М. оспаривая вину, изначально в объяснении указывал, что выезжая с Демского шоссе на трассу в сторону г. Уфы занял свободную правую полосу, и в левом зеркале увидел, как с предпоследней полосы на его полосу выезжает Камаз, который совершил с ним столкновение.
Данные показания согласуются объяснением Димитрова В.М. в части того, что столкновение произошло при совершении им маневра перестроения на правый ряд.
Указанные обстоятельства подтверждаются просмотренной видеозаписью, схемой места ДТП, характером повреждений транспортных средств.
Так, из схемы места дорожно-транспортного происшествия однозначно усматривается, что столкновение автомобилей произошло на расстоянии 6 м от правого края проезжей части дороги, при этом автомобиль Глебова В.М. после ДТП расположен параллельно в 3,6 м. от правого края проезжей части дороги, что указывает и подтверждает его показания, что он двигался по крайней правой полосе дороги, соответственно у заявителя отсутствовала обязанность уступать дорогу автомобилю потерпевшего.
Таким образом, доводы жалобы, что действия Глебова В.М. не являются нарушением вмененных в вину требований ПДД РФ и не образуют объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ заслуживают внимания.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При указанных обстоятельствах решение судьи, постановление должностного лица не могут быть признаны законными и обоснованными, поскольку противоречат общим принципам законодательства об административных правонарушениях, предусмотренным ст. 1.5 КоАП РФ, и они подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛА:
жалобу Глебова В.М. удовлетворить.
Постановление инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе ФИО16. N 18810002180001203939 от 19 декабря 2018 года, решение врио командира Полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе ФИО17. N Г-276 от 29 декабря 2018 года и решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 25 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Глебова ФИО18 отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан А.М. Рахматуллина
Справка: судья Ивченкова Ю.М.
дело N 33А-21-346/2019


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка