Дата принятия: 29 мая 2018г.
Номер документа: 21-346/2018
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2018 года Дело N 21-346/2018
Судья Алтайского краевого суда Вегель А.А., рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора Рубцовского отдела КМАП, АТ И АДН Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Суховой А. Н. на решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 29 марта 2018 года по делу по жалобе индивидуального предпринимателя Черных Е. В. на постановление старшего государственного инспектора Рубцовского отдела КМАП, АТ И АДН Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Суховой А.Н. от 25 декабря 2017 года ***, которым
индивидуальный предприниматель Черных Е. В., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженка <...>, зарегистрированная по адресу: <адрес>, ОГРНИП *** выдано ДД.ММ.ГГ МИФНС N 12 по Алтайскому краю,
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении *** от ДД.ММ.ГГ, составленному старшим государственным инспектором Рубцовского отдела КМАП, АТ И АДН Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Суховой А.Н., ДД.ММ.ГГ в <...> в <адрес>, при проведении планового выездного мероприятия (приказ *** от ДД.ММ.ГГ) проверено транспортное средство - автобус <...>, государственный регистрационный знак ***, принадлежащее ИП Черных Е.В., осуществляющего перевозку пассажиров транспортом общего пользования по маршруту *** "<...>" на основании путевого листа *** от ДД.ММ.ГГ на имя П.С.В., и выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в сфере автомобильного транспорта, предусмотренные ст. 35 Федерального закона N220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а именно отсутствует карта маршрута на городской маршрут *** "<...>". Действия ИП Черных Е.В. квалифицированы по ч.4 ст.11.33 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения вышеуказанное постановление.
ИП Черных Е.В. обратилась в городской суд с жалобой об его отмене, указывая на отсутствие в её действиях состава административного правонарушения.
Решением судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 29 марта 2018 года постановление старшего государственного инспектора Рубцовского отдела КМАП, АТ И АДН Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Суховой А.Н. от ДД.ММ.ГГ ***, по делу об административном правонарушении в отношении ИП Черных Е.В. по ч.4 ст.11.33 КоАП РФ, отменено, производство по делу прекращено по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, старший государственный инспектор Рубцовского отдела КМАП, АТ И АДН Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сухова А.Н. ставит вопрос об отмене состоявшего по делу решения, указывая на ошибочность вывода судьи об отсутствии в действиях ИП Черных Е.В. состава административного правонарушения.
Должностное лицо ИП Черных Е.В., её защитник Жемарчуков А.П., в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, ходатайств об отложении дела слушанием не заявили, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав должностное лицо Сухову А.Н., настаивавшую на удовлетворении жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ административным правонарушением признается использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным.
Исходя из положений ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение составляет два месяца со дня совершения правонарушения.
Согласно материалам дела, событие вмененного в вину ИП Черных Е.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 11.33 КоАП РФ, имело место 21 ноября 2017 года.
Таким образом, срок давности привлечения ИП Черных Е.В. к административной ответственности на момент рассмотрения дела судьей городского суда истек.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе и вопрос о наличии вины лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может.
В данном случае производство по делу прекращено, и истек срок давности привлечения к административной ответственности, следовательно, вопрос о наличии в действиях ИП Черных Е.В. состава административного правонарушения обсуждаться не может.
Удовлетворение жалобы повлечет возобновление производства по делу, что с учетом приведенных выше норм недопустимо, поэтому решение судьи отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 29 марта 2018 года оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора Рубцовского отдела КМАП, АТ И АДН Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Суховой А. Н. - без удовлетворения.
Судья А.А. Вегель
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
