Решение Камчатского краевого суда от 10 января 2018 года №21-346/2017, 21-4/2018

КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 10 января 2018 года Дело N 21-4/2018
Судья Камчатского краевого суда Венин А.Н. при секретаре Ополеве Е.И., рассмотрев жалобу защитника Мавлеева Р.Ф. - Осокиной У.А. на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 30ноября2017года, которым постановлено:
в удовлетворении ходатайства Мавлеева Р.Ф. о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка N 18 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 23июня2017 года по делу N 5-2878/2017 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Мавлеева Р.Ф., отказать, а жалобу Мавлеева Р.Ф. - возвратить подателю,
УСТАНОВИЛ:
Мавлеев Р.Ф. обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка N 18 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 23июня2017года, вынесенное в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Одновременно им было заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования названного постановления.
Определением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Мавлееву Р.Ф. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, защитник Мавлеева Р.Ф. - Осокина У.А., повторяя доводы своего доверителя, изложенные в ходатайстве о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, просит определение судьи городского суда отменить, процессуальный срок восстановить. Дополнительно указывает, что у МавлееваР.Ф. отсутствовала возможность своевременно воспользоваться помощью защитника. Указанный Мавлеевым Р.Ф. адрес для направления почтовой корреспонденции был единственным известным ему на тот момент.
Проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Для разрешения вопроса о восстановлении срока уважительными могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия лицом, участвующим в деле, и не могли быть преодолены по независящим от него обстоятельствам.
Как следует из материалов дела, 18 апреля 2017 года военным прокурором 310 военной прокуратуры гарнизона Соколовым А.С. по результатам рассмотрения материалов прокурорской проверки по факту неуплаты гражданином МавлеевымР.Ф. административного штрафа в установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях срок вынесено постановление о возбуждении в отношении указанного лица дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, Мавлеев Р.Ф. либо его защитник в военную прокуратуру не явились. В направленном 11 апреля 2017 года прокурору ходатайстве от 10 апреля 2017 года Мавлеев Р.Ф. сообщил о своем планируемом убытии (18 апреля 2017 года) за пределы Камчатского края, в связи с чем просил о вынесении постановления и рассмотрении дела в суде без своего участия и направлении процессуальных документов по своему адресу: <адрес> (л.д. 19-21).
23июня2017года дело об административном правонарушении в отношении Мавлеева Р.Ф. было рассмотрено мировым судьей судебного участка N 18 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, по итогам рассмотрения вынесено постановление N 5-2878/17, которым данное лицо привлечено к административной ответственности (л.д. 32).
Копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, направленная мировым судьей 26 июня 2017 года почтовой связью по адресу, указанному Мавлеевым Р.Ф. в его ходатайстве, совпадающему с адресом его регистрации, по истечении срока хранения в отделении почтовой связи была возвращена отправителю, о чем свидетельствует соответствующая отметка работника почтовой службы на конверте (л.д.35).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Учитывая, что адресат не явился за получением почтового отправления, организация почтовой связи в установленный срок возвратила отправителю почтовый конверт с копией постановления, что соответствует положениям Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 года N 234.
Таким образом, мировым судьей были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению Мавлееву Р.Ф. копии вынесенного в отношении него постановления, что обоснованно отражено судьей Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края в обжалуемом определении.
Вместе с тем при рассмотрении настоящей жалобы установлено, что в определении судьи ошибочно указана дата вступления постановления мирового судьи в законную силу - 8августа2017года. Имеющиеся в материалах дела сведения, полученные с сайта "Почты России" в сети Интернет (л.д. 69), которые судья городского суда в решении счел доказательствами получения отправителем (судом) почтового отправления, не позволяют их соотнести с оттиском почтового штемпеля на конверте, согласно которому датой поступления (возвращения) в суд копии постановления мирового судья является 18 июля 2017 года.
При таких обстоятельствах датой вступления постановления мирового судьи судебного участка N 18 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 23июня2017года необходимо считать 29 июля 2017 года. Данное уточнение по существу не влияет на правильность постановленного судебного акта.
Так, с жалобой на данное постановление Мавлеев Р.Ф. обратился в суд 26октября2017 года, то есть с существенным пропуском установленного 10-дневного срока обжалования.
При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, достоверно зная о возбуждении дела об административном правонарушении, не предприняло необходимые и достаточные меры для своевременного обжалования вынесенного по итогам его рассмотрения постановления о назначении административного наказания, самостоятельно и по своему усмотрению, таким образом, распорядилось принадлежащими ему процессуальными правами, в том числе правом на подачу жалобы.
При обращении в суд с жалобой по истечении предусмотренного действующим законодательством срока на ее подачу заявитель не учитывает, что он обязан соблюдать общеправовой принцип недопустимости злоупотребления правом, закрепленный в части 3 статьи 17 Конституции РФ, абзаце 1 пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ и статье 17 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS N005 (Рим, 4 ноября 1950 года).
Ссылки Мавлеева Р.Ф. в обоснование ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на то, что он находился за пределами Камчатского края, не свидетельствуют о наличии уважительных причин пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, а свидетельствует лишь о процессуальной нераспорядительности заявителя, который длительное время не предпринимал каких-либо действий, направленных на выяснение результата рассмотрения возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении.
Покидая пределы Камчатского края, Мавлеев Р.Ф. воспользовался своим законным правом на обращение в прокуратуру с ходатайством о направлении ему копии обжалуемого постановления доступным для него способом, при этом ссылки автора жалобы на то, что Мавлееву Р.Ф. не был известен адрес его последующего пребывания не свидетельствуют о необоснованности постановленного судебного акта.
Ничто не мешало Мавлееву Р.Ф., действуя в своих интересах, сразу после получения сведений о возбуждении дела об административном правонарушении и до своего отъезда за пределы Камчатки озаботиться о представителе, который на основании соответствующей доверенности (ордера) мог представлять его интересы путем получения копий процессуальных документов, в том числе копии вынесенного в отношении него постановления по делу об административном правонарушении и дальнейшего его обжалования.
Оценив изложенные обстоятельства, судья районного суда пришел к правильному выводу о пропуске Мавлеевым Р.Ф. установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях срока и отсутствии доказательств, объективно подтверждающих невозможность своевременного обращения по уважительным причинам в суд с жалобой, в связи с чем обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
Данный вывод судьи подробно мотивирован, оснований не согласиться с ним не имеется.
Доводы жалобы не содержат в себе ссылок на обстоятельства, которые могут повлиять на правильность постановленного судебного акта. Кроме того, приведенные защитником в обоснование своей позиции доводы уже были предметом исследования судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края, их необоснованность отражена в определении с изложением соответствующих мотивов, которые считаю правильными, в связи с чем оснований для отмены определения судьи и удовлетворения жалобы защитника не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда
РЕШИЛ:
определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 30 ноября 2017 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья А.Н. Венин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка