Решение Астраханского областного суда

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 июня 2021 года Дело N 21-345/2021

ДД.ММ.ГГГГ г. Астрахань

Судья Астраханского областного суда Стёпин А.Б. при секретаре Тутариновой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЭкоВтор" на решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по статье 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора Астраханской области в области охраны окружающей среды N от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью "ЭкоВтор" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ жалоба защитника Собина Т.Н. оставлена без удовлетворения.

В жалобе обществом с ограниченной ответственностью "ЭкоВтор" ставится вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности, направлении дела по подсудности в Кировский районный суд г. Астрахани.

В судебное заседание представитель общества с ограниченной ответственностью "ЭкоВтор" не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

Статьей 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГОб охране атмосферного воздуха" установлено, что при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора) (пункт 3).

Согласно Порядку предоставления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требованиях к составу и содержанию такой информации, порядку ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам, утверждённого Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за N заинтересованными лицами в целях настоящего Порядка являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, которые обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора (пункт 3). Информация о НМУ по городскому и иному поселению, а также перечень отдельных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, для которых составлены прогнозы НМУ, публикуются уполномоченным органом на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение двух часов с момента предоставления информации о НМУ заинтересованным лицам (пункт 9).

Как видно из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 11.00 часов службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области установлено, что общество с ограниченной ответственностью "ЭкоВтор", при осуществлении основного вида деятельности (оптовая торговля твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами, транспортная обработка грузов и хранение) по адресу: <адрес> (нефтебаза), осуществляет прием, хранение и отгрузку темных нефтепродуктов.

На территории предприятия расположены: операторная, производственное здание, котельная, навес для тепловоза, резервуарный парк, автомобильная эстакада, железнодорожная эстакада, заглубленная насосная, насосная, приемные емкости. Из инвентаризации источников выбросов следует, что у предприятия имеется тринадцать источников выбросов, один из которых организованный, и двенадцать неорганизованных. Всеми источниками в атмосферу выбрасывается одиннадцать ингредиентов: азот диоксид (Азот (IV) оксид), азот (II) оксид (Азота оксид), углерод (Сажа), сера диоксид (Ангидрид сернистый), Дигидросульфид (Сероводород), углерод оксид, Диметилбензол (Ксилол) (смесь измеров о-,м-,п-), Бенз/а/пирен (3,4-Бензпирен), Уайт-спирит, Углеводороды предельные С12-С19, мазутная зола теплоэлектростанций (в пересчете на ванадий).

Перечень отдельных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, для которых составлены прогнозы НМУ в 2020 году, отсутствует, равно не указаны лица, передавшие информацию. Обществом не заключался договор на получение информации о наступлении НМУ для отдельных источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, что повлекло не исполнение необходимых мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованных со службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, чем нарушены требования пункта 3 статьи 19 Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха", Порядка предоставления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требованиях к составу и содержанию такой информации, порядку ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, договором N ДД.ММ.ГГГГ заключенного между обществом с ограниченной ответственностью "Многопрофильная фирма "Экология города и области" и обществом с ограниченной ответственностью "ЭкоВтор", планом природоохранных мероприятий общества с ограниченной ответственностью "ЭкоВтор" на ДД.ММ.ГГГГ год, перечнем стационарных источников выбросов, оцененными в совокупности с другими собранными по делу доказательствами в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах действия общества с ограниченной ответственностью "ЭкоВтор" правильно квалифицированы по статье 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о направлении дела по подсудности в Кировский районный суд г. Астрахани, являются несостоятельными, поскольку не соответствуют требованиям части 2 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Другие доводы жалобы сводятся по существу к несогласию с выводами суда, изложенными в судебном решении. Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли явиться основанием к отмене обжалуемого судебного акта, не допущено.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией статьи 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом обстоятельств, установленных по делу.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЭкоВтор" - без удовлетворения.

Судья Астраханского

областного суда А.Б. Стёпин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка