Решение Алтайского краевого суда от 30 мая 2018 года №21-345/2018

 
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 30 мая 2018 года Дело N 21-345/2018
Судья Алтайского краевого суда Копцева Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора Рубцовского отдела КМАП, АТ и АДН Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай С. на решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу по жалобе П. на постановление старшего государственного инспектора Рубцовского отдела КМАП, АТ и АДН Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай С. от ДД.ММ.ГГ, которым
П., <данные изъяты>
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 11.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению старшего государственного инспектора Рубцовского отдела КМАП, АТ и АДН Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю и Республике С. А.Н. от ДД.ММ.ГГ ДД.ММ.ГГ при проведении проверки установлено, что водитель П. на принадлежащем ИП Ч. автобусе ГАЗ 322131, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, осуществляет деятельность по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом в отсутствие карты маршрута регулярных перевозок, чем нарушены п.1 ст. 35 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Действия П. квалифицированы по ч.4 ст. 11.33 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения дела вынесено вышеуказанное постановление.
В жалобе, поданной в Рубцовский городской суд, П. просил отменить постановление должностного лица, производство по делу прекратить.
Решением судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, старший государственный инспектор Рубцовского отдела КМАП, АТ и АДН Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай <данные изъяты> просит решение судьи отменить, ссылаясь на то, что карта маршрута регулярных перевозок является одним из основных документов, подтверждающих право на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по определенному маршруту регулярных перевозок. Федеральным законом от 13 июля 2015 года N220-ФЗ не предусмотрены основания предоставления права на осуществление регулярных перевозок без свидетельства и надлежаще оформленной карты маршрута. Поскольку перевозка пассажиров по регулярному маршруту осуществлялась водителем П. в отсутствие надлежаще оформленной карты маршрута, постановление о привлечении его к административной ответственности по ч.4 ст. 11.33 КоАП РФ является законным и обоснованным.
В судебное заседание участники производства по делу не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи ввиду следующего.
Частью 4 статьи 11.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за использование для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобуса, трамвая или троллейбуса при отсутствии карты маршрута регулярных перевозок в случае, если наличие такой карты является обязательным.
Исходя из положений ст. 4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение данного вида составляет два месяца.
Согласно материалам дела вмененное в вину П. административное правонарушение обнаружено ДД.ММ.ГГ.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности к моменту рассмотрения жалобы Алтайским краевым судом истек.
В силу п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Положения ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ предполагают, что по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности, в том числе и о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, его положение не может быть ухудшено иным образом.
В связи с изложенным не может быть удовлетворена жалоба, доводы которой сводятся к необходимости привлечения П. к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Рубцовского городского суда Алтайского края от 28 марта 2018 года оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора Рубцовского отдела КМАП, АТ и АДН Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Алтайскому краю и Республике Алтай С. - без удовлетворения.
Судья: Г.В. Копцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка