Решение Иркутского областного суда от 17 июня 2015 года №21-345/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 17 июня 2015 года Дело N 21-345/2015
 
г. Иркутск 17 июня 2015 года
Судья Иркутского областного суда Барская А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе государственного инспектора отдела регистрации АМТС МОТН и РАМТС ГИБДД ГУ УМВД России по Иркутской области Г. на решение судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 06 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горковенко Алексея Анатольевича, (данные изъяты),
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением Номер изъят государственного инспектора отдела регистрации АМТС МОТН и РАМТС ГИБДД ГУ УМВД России по Иркутской области от 24 декабря 2014 года Горковенко А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Решением судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 06 апреля 2015 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, государственный инспектор отдела регистрации АМТС МОТН и РАМТС ГИБДД ГУ УМВД России по Иркутской области Г. просит решение судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска отменить по тем основаниям, что вменяемое Горковенко А.А. административное правонарушение является длящимся, в связи с чем срок привлечения его к административной ответственности на момент вынесения постановления о назначении административного наказания не истек.
В судебное заседание государственный инспектор отдела регистрации АМТС МОТН и РАМТС ГИБДД ГУ УМВД России по Иркутской области Г., Горковенко А.А. не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли. Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Из буквального толкования пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 следует, что соответствующая обязанность возникает в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Как следует из абзаца второго пункта 14 указанного постановления невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.
Событие, ставшее основанием для возбуждения в отношении Горковенко А.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имело место 20 февраля 2013 года, следовательно, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях двухмесячный срок давности привлечения Горковенко А.А. к административной ответственности истек 21 апреля 2013 года.
Решением судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 06 апреля 2015 года постановление государственного инспектора отдела регистрации АМТС МОТН и РАМТС ГИБДД ГУ УМВД России по Иркутской области от 24 декабря 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горковенко А.А. отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Отмена данного судебного решения в целях привлечения Горковенко А.А. к административной ответственности по части 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, после истечения установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности ухудшит положение Горковенко А.А., что недопустимо.
В связи с истечением срока давности привлечения Горковенко А.А. к административной ответственности по части 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обсуждение вопроса о виновности последнего в совершении административного правонарушения возобновлено быть не может.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы государственного инспектора АМТС МОТН и РАМТС ГИБДД ГУ УМВД России по Иркутской области Г. не имеется.
Вместе с тем решение судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 06 апреля 2015 года подлежит изменению в части указания в описательно-мотивировочной и резолютивной частях решения номера постановления государственного инспектора отдела регистрации АМТС МОТН и РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Г. от 24 декабря 2014 года с Номер изъят на Номер изъят.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
решение судьи (данные изъяты) районного суда г. Иркутска от 06 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горковенко Алексея Анатольевича, измененить в части указания в описательно-мотивировочной и резолютивной частях решения номера постановления государственного инспектора отдела регистрации АМТС МОТН и РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области Г. от 24 декабря 2014 года с Номер изъят на Номер изъят, в остальной части - оставить без изменения, жалобу государственного инспектора АМТС МОТН и РАМТС ГИБДД ГУ УМВД России по Иркутской области Г. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья А.Л. Барская



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка