Решение Оренбургского областного суда от 01 сентября 2020 года №21-343/2020

 
ОРЕНБУРГСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 01 сентября 2020 года Дело N 21-343/2020
Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И., при секретареШиловой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Кудайбергенова Х.Ш. на определение судьи Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 26 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ, в отношении акционерного общества "Пассажирские перевозки",
установил:
постановлением дознавателя Пограничного управления ФСБ России по Оренбургской области от 23 марта 2020 года акционерное общество "Пассажирские перевозки" (далее - АО "Пассажирские перевозки", общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 680 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением должностного лица от 23 марта 2020 года, общество обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с жалобой об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу.
Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 10 июня 2020 года (дело N) жалоба возвращена заявителю без рассмотрения в связи с неподсудностью рассмотрения жалобы Арбитражным судом Оренбургской области.
18 июня 2020 года защитник Кудайбергенов Х.Ш. обратился с жалобой в Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в порядке ст.ст. 30.1 - 30.2 КоАП РФ.
Определением судьи Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 26 июня 2020 года жалоба возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования и отсутствия ходатайства о его восстановлении.
В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, защитник Кудайбергенов Х.Ш. указывает, что постановление должностного лица получено обществом 27 марта 2020 года. АО "Пассажирские перевозки" направили жалобу в Арбитражный суд Оренбургской области 6 апреля 2020 года, то есть в установленный законом десятидневный срок. Считает, что общество добросовестно пользовалось своим правом на обжалование, процессуальный срок пропущен не был. Ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования.
Лица, участвующие в деле: законный представитель АО "Пассажирские перевозки", защитник Кудайбергенов Х.Ш., надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения настоящей жалобы в судебное заседание не явились. Ходатайств об отложении не заявлено, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, допросив в качестве свидетелей дознавателя 1 отделения (с дислокацией в г. Соль-Илецк) отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Оренбургской области Б.А., начальника отдела дознания административной практики пограничного управления ФСБ России по Оренбургской области Б.В., прихожу к следующему.
Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ (ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ).
Возвращая жалобу заявителю без рассмотрения, судья районного суда достоверно установил, что копия постановления должностного лица от 23 марта 2020 года была получена обществом 27 марта 2020 года, о чем свидетельствует уведомление представителя АО "Пассажирские перевозки" П.И.
Таким образом, жалоба на указанное постановление должностного лица в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ подлежала подаче в течение 10 суток со дня получения копии постановления, то есть до 6 апреля 2020 года (понедельник).
С жалобой в Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области обратился защитник Кудайбергенов Х.Ш. 18 июня 2020 года.
При таких обстоятельствах следует признать, что жалоба подана заявителем за пределами установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневного срока обжалования.
Учитывая то обстоятельство, что защитником Кудайбергеновым Х.Ш. не было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления должностного лица, судом обоснованно вынесено определение о возвращении жалобы без рассмотрения. Данные выводы суда являются верными, оснований не согласиться с ними не имеется, поскольку пропуск защитником общества срока на обжалование постановления должностного лица в отсутствие ходатайства о его восстановлении, является препятствием к принятию и рассмотрению жалобы по существу.
Доводы жалобы о своевременности подачи жалобы в районный суд, основаны на неверном толковании закона. Согласно материалам дела жалоба, поданная обществом 6 апреля 2020 года в десятидневный срок в Арбитражный суд Оренбургской области, была возвращена заявителю без рассмотрения. При этом возращённая жалоба без рассмотрения считается не поданной, соответствующее обстоятельство сроки обжалования не продлевает. Повторная жалоба от 18 июня 2020 года подана в Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области за истечением срока для обжалования, ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления жалоба не содержит.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что определение судьи Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 26 июня 2020 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.
Заявленное защитником Кудайбергеновым Х.Ш. в Оренбургский областной суд ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица от 23 марта 2020 года рассмотрению не подлежит. В силу положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ такое ходатайство может быть рассмотрено только судьей, правомочным рассматривать жалобу на постановление должностного лица, то есть судьей Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.3, 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
определение судьи Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 26 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ, в отношении акционерного общества "Пассажирские перевозки" оставить без изменения, жалобу заявителя - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Судья Оренбургского
областного суда Т.И. Пересыпкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка