Решение Забайкальского краевого суда от 27 августа 2018 года №21-342/2018

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 августа 2018 года Дело N 21-342/2018
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе защитника,
на постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю N от 24 мая 2018 года и решение судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 23 июля 2018 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
акционерного общества "Аэропорт Чита", юридический адрес: Забайкальский край, город Чита, ул. Звёздная, 17, ОГРН 1037550024016, ИНН 7537011835, КПП 753701001, генеральный директор - В.В. Кашин,
установил:
постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю Л.Е. Дубина N от 24 мая 2018 года (л.д. 6) акционерное общество "Аэропорт Чита" (далее - общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Решением судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 23 июля 2018 года (л.д. 107-109) указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе (л.д. 111-113), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник Ю.С. Поликутин просит состоявшиеся акты отменить и прекратить производство по делу.
В заседании суда участвовали: прокурор Я.Ю. Друкова, представители административного органа И.В. Баранова и Е.Е. Дмитриева, которые против удовлетворения жалобы возражали.
Выслушав названных лиц и исследовав дело, прихожу к следующему.
В соответствии со статьёй 6.4 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Пунктом 2.2.6 СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах", утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21 июня 2016 года N 81, (далее - СанПин 2.2.4.3359-16) установлены допустимые величины параметров микроклимата на рабочих местах применительно к выполнению работ различных категорий в холодный и тёплый периоды года, которые приведены в таблице 2.2.
Читинской транспортной прокуратурой, с привлечением специалиста в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае", в отношении общества проведена выездная проверка, в результате которой были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований. Так, согласно протоколу измерения параметров микроклимата N.7 от <Дата> в ряде помещений эксплуатируемого обществом аэровокзала (Забайкальский край, город Чита, Черновский административный район, посёлок Аэропорт, ул. Звёздная, 17) не соблюдены показатели микроклимата - температура воздуха и скорость движения воздуха (пункт 2.2.6 СанПин 2.2.4.3359-16).
7 марта 2018 года заместителем Читинского транспортного прокурора в отношении общества вынесено постановление (л.д. 38-44) о возбуждении дела о соответствующем административном правонарушении.
Факт нарушения обществом санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном производстве от <Дата> (л.д. 38-44), протоколом измерения параметров микроклимата N от <Дата> (л.д. 48-53), заключением к протоколу измерения параметров микроклимата N от <Дата> (л.д. 54-56) и иными материалами дела, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечёт административную ответственность, установленную статьёй 6.4 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.
Материалы дела не содержат свидетельств того, что у общества отсутствовала возможность для соблюдения требований санитарного законодательства.
Доводы жалобы надуманны и не могут быть приняты во внимание.
В силу пункта 1.6 СанПиН 2.2.4.3359-16 требования указанных Правил распространяются, в том числе, на эксплуатируемые объекты - с момента вступления СанПиН в действие, то есть с 1 января 2017 года.
Применительно к частоте измерения параметров микроклимата, то соответствующая аргументация была оценена судьёй районного суда и обоснованно отвергнута по приведённым в решении от 23 июля 2018 года мотивам. Цитируемый в жалобе пункт 2.3.1 СанПиН 2.2.4.3359-16 регламентирует случай подачи жалоб на микроклиматические условия измерения параметров микроклимата, который в рассматриваемой ситуации место не имеет.
Оснований для отмены обжалуемых актов нет.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю N от 24 мая 2018 года и решение судьи Черновского районного суда города Читы Забайкальского края от 23 июля 2018 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка