Решение Курского областного суда от 19 декабря 2017 года №21-342/2017

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 декабря 2017 года Дело N 21-342/2017
Судья Курского областного суда Переверзева И.Н., рассмотрев жалобу Котельникова Д К на решение судьи Ленинского районного суда г. Курска от 13 ноября 2017 года, вынесенное по жалобе Котельникова Д К на постановление административной комиссии Центрального административного округа города Курска от 26 сентября 2017 года N по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.29.2 Закона Курской области от 04.01.2003г. N1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области", в отношении
Котельникова Д К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
установила:
Постановлением административной комиссии Центрального административного округа города Курска от 26 сентября 2017 года N Котельников Д.К. за нарушение п.п. 9, 11 Порядка создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Курск", утвержденного решением Курского городского Собрания от 10.02.2015г. N114-5-РС., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.29.2 Закона Курской области от 04.01.2003г. N1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Курска от 13 ноября 2017 г. вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба Котельникова Д К - без удовлетворения.
В жалобе в порядке ст.30.9 КоАП РФ Котельникова Д К просит постановление административной комиссии и решение судьи по делу об административном правонарушении отменить как незаконные и необоснованные, производство по делу прекратить, ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав объяснения Котельникова Д К, поддержавшего доводы жалобы, нахожу постановление административной комиссии Центрального округа города Курска от 26.09.2017г. и решение судьи от 13.11.2017г. подлежащими отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. ст. 24.1, 26.11 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан всесторонне, полно и объективно выяснить обстоятельства дела и разрешить его в соответствии с законом. Событие административного правонарушения, виновность лица в его совершении, обстоятельства, исключающие производство по делу, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела подлежат обязательному выяснению (ст. 26.1 КоАП РФ).
В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе, показаниями специальных технических средств.
Событие административного правонарушения в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ указывается в постановлении об административном правонарушении.
Статья 29.2 Закона Курской области от 04.01.2003г. N1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области" предусматривает административную ответственность за невнесение установленной муниципальными правовыми актами платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, кроме случаев, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами.
Постановлением Администрации г.Курска от 01.09.2015г. N2580 "Об организации платных парковок на территории города Курска" утверждены места организации платных парковок, в том числе предусмотрена платная парковка на ул. Золотая от ул.Ленина до ул.Радищева по четной стороне.
Постановлением административной комиссии Центрального административного округа города Курска от 26 сентября 2017 года N Котельникова Д К привлечен к ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГг. в период с 09 час. 32 мин. до 11 час. 08 мин. на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу г.Курск, ул.Золотая, 2а (координаты широты: 51,73611167, долгота: 36,19090317) было размещено транспортное средство марки ЗАЗ СЕНС ТF698Р государственный регистрационный знак Е956YA46, принадлежащее Котельникову Д.А. на праве собственности, без внесения платы, установленной постановлением Администрации г.Курска от 18.12.2005г. N4001 "Об установлении размера платы за пользование парковками, расположенными на автомобильных дорогах местного значения муниципального образования "Город Курск" и п.9, п.11 Порядка создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Курск", утвержденного решением Курского городского Собрания от 10.02.2015г. N114-5-РС.
Приходя к выводу о том, что обжалуемое постановление административной комиссии является законным и обоснованным, судья районного суда исходила из того, что Котельникову Д.А. ДД.ММ.ГГГГг. в период с 09 час. 32 мин. до 11 час. 08 мин., осуществил размещение принадлежащего ему на праве собственности транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак N на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу г.Курск, ул.Золотая 2а по четной стороне, что подтверждено необходимыми допустимыми доказательствами.
Однако с данным выводом согласиться нельзя, поскольку из материалов фотофиксации транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак N, полученной ДД.ММ.ГГГГг. в период с 09 час. 32 мин. до 11 час. 08 мин. с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Дозор-М А091 не усматривается его расположение на четной стороне автомобильной дороги по ул.Золотая 2а г.Курска, относящейся к платной парковке, а иные доказательства, с достоверностью подтверждающие указанный факт, в данном деле отсутствуют.
В соответствии с ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, в силу п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, является основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении и прекращения производства по делу.
Принимая во внимание изложенное, постановление по делу об административном правонарушении от 26.09.2017 г. и решение судьи районного суда от 13.11.2017 г. подлежат отмене, ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, производство по делу об административном правонарушении следует прекратить на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст.30.7-30.9 КоАП РФ, судья Курского областного суда
РЕШИЛА:
Постановление административной комиссии Центрального административного округа г.Курска от 26 сентября 2017 года N и решение судьи Ленинского районного суда г.Курска от 13 ноября 2017 г. отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.29.2 Закона Курской области от 04.01.2003г. N1-ЗКО "Об административных правонарушениях в Курской области", в отношении Котельникова Д К прекратить, ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Судья Курского областного суда И.Н. Переверзева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка