Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 17 мая 2019 года №21-340/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 17 мая 2019 года Дело N 21-340/2019
Судья Верховного Суда РД Гончаров И.А., рассмотрев жалобу представителя АО "Электросвязь" Будунова Б.К. и дополнение к жалобе защитника Умаханова Б.А. на постановление административной комиссии Кировского района г. Махачкалы от 13 декабря 2018 г. и решение судьи Кировского районного суда г. Махачкалы от 19 февраля 2019 года, вынесенных в отношении АО "Электросвязь" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.6 Кодекса Республики Дагестан об административных правонарушениях (далее КоАП РД),
установил:
постановлением Административной комиссии внутригородского района "Кировский район" г.Махачкалы N 18-1554-431от 13 декабря 2018 года АО "Электросвязь" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.6 КоАП РД, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с постановлением коллегиального органа, АО "Электросвязь" обжаловало его в Кировский районный суд г. Махачкалы.
Решением судьи Кировского районного суда г.Махачкалы от 19 февраля 2018 года постановление Административной комиссии изменено, назначено наказание в виде административного предупреждения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд РД, представитель АО "Электросвязь" Будуновым Б.К. и дополнении к ней ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда, просит производство по делу прекратить, приводя доводы о его незаконности.
Законодательство об административных правонарушениях состоит, согласно ч.1 ст.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), из указанного Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 1.3 КоАП РД производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РД, в том числе установление мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, а также исполнение постановлений о назначении административных наказаний осуществляются в порядке, установленном КоАП РФ.
Основанием для привлечения АО "Электросвязь" к административной ответственности послужили:
- протокол об административном правонарушении от 06 декабря 2018 года, административной комиссии внутригородского района "Кировского район" г.Махачкалы согласно которому АО "Электросвязь" 06 декабря 2018 года в 11 час. 08 мин. в г.Махачкала, ул.Мирзабекова 30, размещены запасы кабеля вне распределительного муфтового шкафа, чем нарушил правила благоустройства территории городского округа г.Махачкала;
- фотоснимок места.
- Акт осмотра территории от 06 декабря 2018 г.
- постановление N 18-1554-431 от 13 декабря 2018 г.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, выслушав представителя Администрации ВР "Кировского район" г. Махачкалы, представителя АО "Электросвязь" Умаханова Б.А. считаю, прихожу к следующему.
В соответствии с положениями ст. ст.24.1, 4.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со статьей 3.6. КоАП РФ нарушение муниципальных нормативных правовых актов по вопросам благоустройства территории муниципального образования не проведение предусмотренных правилами благоустройства территории муниципального образования работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшее их загрязнение или засорение, либо нарушение установленных сроков и порядка проведения указанных работ, не повлекшие нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
В суд доказательств, свидетельствующих о том, что общество предприняло исчерпывающие меры для соблюдения вышеуказанных требований, не представлено, что свидетельствует о наличии его вины в совершении правонарушения.
Обстоятельства правонарушения судьей установлены правильно, представленные по делу доказательства исследованы, им дана надлежащая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Ссылка заявителя на то, что судом неполно и необъективно исследованы материалы дела, не установлены все обстоятельства по делу, является несостоятельной. Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину АО "Электросвязь" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.6 КоАП РД.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения постановления судьи первой инстанции не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6 - 30.8 КоАП РФ,
решил:
постановление Административной комиссии внутригородского района "Кировский район" г.Махачкалы N 18-1554-431 от 13 декабря 2018 года и решение судьи Кировского районного суда г. Махачкала РД от 19 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.6 КоАП РД, в отношении АО "Электросвязь", оставить без изменения, жалобу АО "Электросвязь" - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда РД ФИО4


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка