Решение Иркутского областного суда от 30 июня 2015 года №21-340/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 30 июня 2015 года Дело N 21-340/2015
 
г. Иркутск 30 июня 2015 года
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ковалёвой Д.А. и дополнения к ней на постановление заместителя командира по делу об административном правонарушении от 17 марта 2015 года и на решение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 14 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ковалевой Д.А.,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением Номер изъят заместителя командира Миронова В.Л. от 17 марта 2015 года Ковалёва Д.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Свердловского районного суда г. Иркутска Алексеевой Н.В. от 14 апреля 2015 года постановление заместителя командира от 17 марта 2015 гола изменено, исключено из описательно-мотивировочной части указание сведений о принятии во внимание повторности совершения по истечению одного года со дня окончания исполнения постановлений по правонарушениям, совершенным в области дорожного движения, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как обстоятельства, отягчающего ответственность. В остальной части данное постановление оставлено без изменения, жалоба Ковалёвой Д.А. - без удовлетворения.
В жалобе и дополнениях к ней, поданной в Иркутский областной суд, Ковалёва Д.А. просит об отмене решения судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 14 апреля 2015 года, вынесенного в отношении неё по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая его незаконным, поскольку она необоснованно привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Полагает, возможным освобождения её от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив с учетом требований статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, доводы жалобы и дополнения к ней, заслушав Ковалёву Д.А. и её защитника Ковалёва М.Д., действующего на основании доверенности Номер изъят от 25 июня 2015 года, поддержавших доводы жалобы и дополнения к ней, прихожу к следующему выводу.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно части 1 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения.
В силу пункту 1 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес.
Из текста постановления от 17 марта 2015 года по делу об административном правонарушении и его копии следует, что оно было вынесено "заместителем командира Мироновым М.В." Наименования подразделения должностного лица, вынесшего постановление, не указаны ни в вводной, ни в резолютивной части постановления.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях от имени органов внутренних дел (полиции) по части 1 статьи 12.7 названного Кодекса вправе рассматривать начальник государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, начальник центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместитель, командир полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместитель.
Таким образом, при отсутствии в постановлении указания наименования подразделения должностного лица невозможно определить лицо, его вынесшее, а, следовательно, проверить правомочность лица на рассмотрение дела об административном правонарушении.
Кроме того, в нарушение части 1.1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении не указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.
Судья Свердловского районного суда г. Иркутска, разрешая жалобу Ковалёвой Д.А. на постановление по делу об административном правонарушении от 17 марта 2015 года, оставила допущенные заместителем командира нарушения закона без оценки и должного внимания, в связи с чем пришла к необоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.
Учитывая изложенное, постановление по делу об административном правонарушении от 17 марта 2015 года и решение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 14 апреля 2015 года подлежат отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело в установленный законом срок.
Событие, ставшее основанием для возбуждения в отношении Ковалёвой Д.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имело место 09 марта 2015 года. Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях двухмесячный срок давности привлечения Ковалёвой Д.А. к административной ответственности истек 10 мая 2015 года.
Учитывая данное обстоятельство, производство по делу надлежит прекратить по пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за истечением срока давности привлечения Ковалёвой Д.А. к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
жалобу Ковалёвой Д.А. удовлетворить частично.
постановление по делу об административном правонарушении от 17 марта 2015 года и решение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 14 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ковалёвой Д.А. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ковалёвой Д.А. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья П.И. Слепнёв



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка