Решение Тверского областного суда

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 сентября 2021 года Дело N 21-339/2021

Судья Тверского областного суда Каширская Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Торжокский" Атылина О.А. на решение судьи Торжокского межрайонного суда Тверской области от 20 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Буренина А.И.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России "Торжокский" Атылина О.А. N от 29 апреля 2021 года индивидуальный предприниматель Буренин А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением судьи Торжокского межрайонного суда Тверской области от 20 июля 2021 года постановление должностного лица N от 29 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Буренина А.И. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Тверской областной суд, начальник ОГИБДД МО МВД России "Торжокский" Атылин О.А. просит постановление должностного лица оставить без изменения, решение судьи межрайонного суда отменить. В обоснование доводов жалобы указывает следующее: при рассмотрении данного дела судом первой инстанции неверно дана оценка собранным по делу доказательствам. Ссылаясь в своем решении на отсутствие доказательств, свидетельствующих об использовании транспортного средства при перевозке коммерческих грузов, суд не учел, что в материалах дела имеется транспортная накладная о перевозке электротехнической продукции перевозчиком ИП Бурениным А.И. Судом необоснованно принято во внимание наличие на автомобиле DAF TE35 государственный регистрационный номер N аналогового тахографа укомплектованного заводом-изготовителем, поскольку несоответствие тахографа требованиям, сведения о котором учтены ФБУ "Росавтотранс" в перечне сведений о моделях тахографов, приравнивается к его отсутствию.

В судебное заседание лица, участвующие по делу, надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявили, в связи с чем судья областного суда на основании п. 2, 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих по делу.

Проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, оценив обоснованность доводов жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 04 марта 2021 года в 13 часов 40 минуты на 491 км автодороги <адрес> было остановлено транспортное средство DAF TE35 государственный регистрационный номер N с полуприцепом SCHMITZ, государственный регистрационный знак N под управлением водителя ИП Буренина А.И., который управляя данным транспортным средством, осуществлял перевозку груза с установленным тахографом без блока СКЗИ, тем самым нарушил Приказ Минтранса России N 440 от 28 октября 2020 года.

Как следствие выявленных нарушений 09 апреля 2021 года уполномоченным должностным лицом в отношении индивидуального предпринимателя Буренина А.И. составлен протокол об административном правонарушении <адрес> по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России "Торжокский" Атылина О.А. N от 29 апреля 2021 года индивидуальный предприниматель Буренин А.И. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.

Суд первой инстанции, проверяя законность и обоснованность оспариваемого ИП Бурениным А.И. постановления должностного лица N от 29 апреля 2021 года, пришел к выводу о его отмене и прекращению производства по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, составляет 2 месяца.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Как следует из постановления начальника ОГИБДД МО МВД России "Торжокский" Атылина О.А. N от 29 апреля 2021 года индивидуальному предпринимателю Буренину А.И. вменялось совершение административного правонарушения, выявленного 04 марта 2021 года.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 04 мая 2021 года.

Учитывая данные обстоятельства, а также то, что вопрос о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава правонарушения за пределами пресекательного срока обсуждаться не может, основания для отмены решения судьи Торжокского межрайонного суда Тверской области от 20 июля 2021 года отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Торжокского межрайонного суда Тверской области от 20 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Буренина А.И. оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД МО МВД России "Торжокский" Атылина О.А. - без удовлетворения.

Судья Е.А. Каширская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка