Дата принятия: 11 июня 2019г.
Номер документа: 21-337/2019
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 11 июня 2019 года Дело N 21-337/2019
11 июня 2019 года судья Воронежского областного суда Андреева Н.В. в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.30. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аксенова Сергея Александровича,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
решением судьи Богучарского районного суда Воронежской области от 04 февраля 2019 года отменено вынесенное по делу постановление заместителя руководителя - начальника отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 31 октября 2018 года о привлечении Аксенова Сергея Александровича, председателя аукционной комиссии администрации городского поселения - город Богучар Богучарского муниципального района Воронежской области, к административной ответственности по ч.2 ст.7.30. КоАП РФ, дело возвращено на новое рассмотрение (т.1, л.д.88-90,т.2,л.д.142-149).
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление, просит отменить решение судьи как незаконное и необоснованное (т.2, л.д.154-156).
Аксенов С.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие (л.д.175).
Заслушав представителя должностного лица - Яковлеву Е.Л., проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, полагаю следующее.
Несмотря на то, что доводы жалобы должностного лица заслуживают внимания, решение судьи районного суда не может быть отменено по следующим основаниям.
Срок давности привлечения Аксенова С.А. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5. КоАП РФ, истек. Статьей 24.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. По смыслу закона истечение срока давности является безусловным основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении вне зависимости от стадии производства. После истечения этого срока в соответствии с п.6 ст.24.5. и п.3 ст.30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях вопрос об ответственности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. С учетом этого жалоба заместителя руководителя - начальника отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области за пределами срока давности привлечения лица к административной ответственности не может повлечь отмену оспариваемого решения. Несмотря на это, оснований для отмены решения суда в части направления дела на новое рассмотрение, не усматривается, поскольку на момент его вынесения такой срок не истек. Исходя из положений ст.4.5. КоАП РФ указанному вопросу будет дана процессуальная оценка при новом рассмотрении дела по существу, в связи с чем доводы Аксенова С.А. о необходимости прекращения производства по делу, в настоящее время не могут быть приняты во внимание. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6., 30.7., 30.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья областного суда решил:решение судьи Богучарского районного суда Воронежской области от 04 февраля 2019 года - оставить без изменения, а жалобу заместителя руководителя - начальника отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области Михина С.В. - без удовлетворения. Судья областного суда Н.В.Андреева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка