Решение Кемеровского областного суда от 13 мая 2020 года №21-336/2020

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 мая 2020 года Дело N 21-336/2020
Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Семеновой Ольги Михайловны по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника главного контрольного управления Кемеровской области от 26 июля 2019 г. N АДМ-100/19 главный врач ГБУЗ КО "Яйская районная больница" Семенова О.М. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.32.5 КоАП РФ, и подвергнута административному штрафу в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением 30.12.2019 Семенова О.М. обратилась с жалобой в суд, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Определением судьи Яйского районного суда Кемеровской области от 27 февраля 2020 г. в удовлетворении указанного ходатайства было отказано.
В жалобе Семенова О.М. просит об отмене судебного определения, приводя доводы о его необоснованности.
Семенова О.М., будучи извещённой о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении жалобы в её отсутствие.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1.2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
По смыслу действующего законодательства уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам.
Оставляя жалобу без рассмотрения, судья районного суда исходил из того, что представленные Семеновой О.М. сведения не свидетельствуют о невозможности получения ей почтового отправления N с копией оспариваемого постановления 13.08.2020 и своевременной подачи жалобы.
Вместе с тем данный вывод судьи сделан без учета всех имеющихся в деле сведений, поэтому не может быть признан обоснованным.
Обращаясь в районный суд с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления о назначении административного наказания Семенова О.М. указала о том, что не получала почтовое отправление с копией постановления, направленное по адресу: <адрес> ввиду нахождения в тот момент на рабочем месте в КГБУЗ "Кежемская РБ" г.Кодинск Красноярского края, о привлечении к административной ответственности узнала после возбуждения исполнительного производства.
В подтверждение указанных доводов представлены копия трудового договора, справка с места работы, которые судьей районного суда оставлены без надлежащей проверки и оценке.
Судьей районного суда также оставлено без внимания отсутствие в уведомлении о вручение почтового отправления N отметки о его вручении "лично", точные сведения о лице, получившим данное почтовое отправление, в материалах отсутствуют и судом не установлены.
Принимая во внимание положения ч.4 ст.1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица, представленные Семеновой О.М. доказательства не позволяет сделать однозначный вывод об отсутствии обстоятельств, объективно препятствующих своевременной подаче жалобы на постановление должностного лица.
При этом анализ материалов дела позволяет сделать вывод о том, что действия по обжалованию постановления по делу об административном правонарушении принимались Семеновой О.М. в разумные сроки, злоупотребление правом в её действиях отсутствует, а отказ в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении лишает её права на судебную защиту, гарантированного ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации.
При таких обстоятельствах обжалуемое судебное определение нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело возвращению в районный суд для рассмотрения жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Определение судьи Яйского районного суда Кемеровской области от 27 февраля 2020 г. отменить, дело возвратить в тот же суд для рассмотрения жалобы.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.
Судья А.В. Калинко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка