Дата принятия: 06 декабря 2019г.
Номер документа: 21-336/2019
ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 декабря 2019 года Дело N 21-336/2019
Судья Тульского областного суда Башкиров А.А.,
при секретаре Карловой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шеховцева Д.В. на постановление инспектора ДПС ГДПС ГИБДД МО МВД России "Суворовский" от 12 августа 2019 года и решение судьи Суворовского районного суда Тульской области от 20 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.14 КоАП РФ,
установил:
постановлением инспектора ДПС ГДПС ГИБДД МО МВД России "Суворовский" от 12 августа 2019 год N Шеховцов Д.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.14 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Шеховцов Д.В. подал жалобу в Суворовский районный суд Тульской области.
Решением судьи Суворовского районного суда Тульской области от 20 сентября 2019 года постановление инспектора ДПС ГДПС ГИБДД МО МВД России "Суворовский" от 12 августа 2019 года оставлено без изменения, жалоба Шеховцова Д.В. без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Тульский областной суд, Шеховцов Д.В. просит постановление должностного лица полиции от 12 августа 2019 года и решение судьи районного суда от 20 сентября 2019 года отменить, указав, что постановление и судебное решение являются незаконными и необоснованными, вывод суда о нарушении им Правил дорожного движения РФ не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Порядок пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен главой 30 КоАП РФ.
Пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.
Таким образом, лица, являющиеся участниками по делу об административном правонарушении, должны быть надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.
Присутствие лиц, являющихся участниками по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении по жалобе в вышестоящем суде не является обязательным, если эти лица извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Шеховцов Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы суду не поступили.
Судья, с учетом положений п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии заинтересованных лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.
Ответственность по ч.1 ст.12.14 12.6 КоАП РФ наступает в случае невыполнения требования Правил дорожного движения подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Должностным лицом полиции Шеховцову Д.В. вменено совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах: 12 августа 2019 года в 8 часов 40 минут по адресу: Тульская область, г.Суворов, ул.Белинского, д.2А, водитель Шеховцов Д.В., управлял транспортным средством марки "..." государственный регистрационный знак N, и не выполнил требований Правил дорожного движения о подаче сигналов перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом, вследствие чего произошло дорожно-транспортное происшествие.
Проверяя постановление инспектора ДПС ГДПС ГИБДД МО МВД России "Суворовский" от 12 августа 2019 года по жалобе Шеховцова Д.В., судья Суворовского районного суда Тульской области в своем решении от 20 сентября 2019 года пришел к выводу о законности данного акта должностного лица.
С таким решением судьи Суворовского районного суда Тульской области согласиться нельзя по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения.
Судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении неполно, не всесторонне выяснены все обстоятельства, имеющие значение для разрешения настоящего дела.
Шеховцову Д.В. вменено в вину нарушение требований п.8.1 Правил дорожного движения, которое повлекло за собой дорожно-транспортное происшествие.
Между тем Шеховцов Д.В. последовательно отрицает нарушение правил дорожного движения, указывая, на отсутствия доказательств, подтверждающих его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.14 КоАП РФ, а очевидцы столкновения транспортных средств и сотрудники полиции, осуществлявшие административное преследование, судьей районного суда допрошены не были по доводам жалобы.
Таким образом, материалы дела об административном правонарушении содержат противоречивые сведения относительно обстоятельств, произошедшего дорожно-транспортного происшествия.
Возможность восполнения указанных недостатков, в том числе, путем допроса всех участников и очевидцев происшествия, сотрудников полиции, выезжавших на место происшествия, осмотра с участием указанных лиц и специалистов фотографий с места происшествия или иных необходимых процессуальных действий не исчерпана.
Отмеченные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, так как они не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление по делу не может быть признано законным и обоснованным и в силу положений п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении следует учесть изложенное; всесторонне, полно и объективно исследовать имеющиеся в деле доказательства; дать надлежащую оценку действиям лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, правильно применив нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, привести мотивы принятого решения.
Руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Суворовского районного суда Тульской области от 20 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.14 КоАП РФ - отменить, дело по жалобе Шеховцова Д.В., возвратить на новое рассмотрение в Суворовский районный суд Тульской области.
В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
