Решение Приморского краевого суда от 25 марта 2015 года №21-335/2015

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 25 марта 2015 года Дело N 21-335/2015
 
25 марта 2015 года г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «Феникс» на определение судьи Кавалеровского районного суда Приморского края от 16 января 2015 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 3, 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением врио главного государственного инспектора Кавалеровского района по пожарному надзору от 2 октября 2014 года юридическое лицо - ООО «Феникс» признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 3, 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и в соответствии с частью 2 статьи 4.4 КоАП РФ подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 150000 рублей.
14 января 2015 года согласно почтовой отметке представителем ООО «Феникс» Рахматулиным Р.Ф. на указанное постановление подана жалоба в Кавалеровский районный суд Приморского края, в котором заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.
определением судьи Кавалеровского районного суда Приморского края от 16 января 2015 года ООО «Феникс» отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования.
В жалобе представитель ООО «Феникс» Рахматулин Р.Ф. просит отменить определение судьи, считая его незаконным и необоснованным.
Изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.
В соответствии со статьей 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Пропущенный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Как разъяснено в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест.
Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Как видно из материалов дела, ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления от 2 октября 2014 года судьей рассмотрено в отсутствие представителя ООО «Феникс», данных о извещении юридического лица о времени и месте рассмотрения ходатайства в материалах дела не имеется.
Кроме того, судьей районного суда не учтено, что в оспариваемом постановлении о назначении административного наказания от 2 октября 2014 года юридическому лицу было разъяснено право обжалования вынесенного постановления в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу либо в Арбитражный суд Приморского края.
ООО «Феникс», реализуя свое право обжалования постановления по делу об административном правонарушении, в установленный законом срок обратилось с жалобой на постановление в Арбитражный суд Приморского края, который принял жалобу к производству.
определением Арбитражного суда Приморского края от 27 ноября 2014 года производство по делу по заявлению ООО «Феникс» об оспаривании постановления от 2 октября 2014 года прекращено в связи с неподведомственностью жалобы арбитражному суду. Указанное определение арбитражным судом было вынесено в отсутствие представителя ООО «Феникс».
Отказывая в удовлетворении ходатайства, судья районного суда исходил из того, что резолютивная часть определения арбитражного суда о прекращении производства по делу объявлена 25 ноября 2014 года, полный текст определения изготовлен 27 ноября 2014 года, жалоба ООО «Феникс» подана в районный суд 14 января 2015 года, то есть по истечении установленного срока обжалования.
Между тем, рассматривая заявленное ходатайство без извещения ООО «Феникс», судьей районного суда не выяснено, когда именно юридическим лицом было получено вынесенное арбитражным судом определение, что имеет значение для разрешения вопроса о своевременности обращения ООО «Феникс» с жалобой в районный суд.
При таких обстоятельствах выводы суда об отсутствии уважительных причин пропуска ООО «Феникс» срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 2 октября 2014 года нельзя признать законными и обоснованными. Формальный отказ в рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное внесудебным органом, в соответствии с правилами главы 30 КоАП РФ влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на судебную защиту.
Поскольку определение судьи постановлено с нарушениями требований закона, обжалуемое судебное постановление подлежит отмене, а дело - возвращению в Кавалеровский районный суд Приморского края на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
определение судьи Кавалеровского районного суда Приморского края от 16 января 2015 года об отказе в удовлетворении ходатайства ООО «Феникс» о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 3, 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело направить на новое рассмотрение судье Кавалеровского районного суда Приморского края.
Судья И.К. Зиганшин



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка