Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 14 февраля 2018 года №21-334/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 14 февраля 2018 года Дело N 21-334/2018
Судья Верховного Суда Республики Дагестан ФИО9, рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу заместителя руководителя УФК по РД на решение судьи Карабудахкентского районного суда РД от <дата>г., которым постановление заместителя руководителя УФК по РД Даилова А.Х. от <дата> N.14/155 в отношении главного бухгалтера государственного бюджетного учреждения РД "Карабудахкентская ЦРБ" ФИО6 о привлечении к административной ответственности по ст.15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заслушав объяснения ФИО6, и представителя ФИО3, возражения представителя УФК по РД ФИО4, судья
установил:
Приказом УФК по Республике Дагестан от <дата>г. N "О назначении плановой выездной проверки Государственного бюджетного учреждения РД "Карабудахкентская центральная районная больница" предписано в период с <дата> по <дата> провести проверку целевого и эффективного использования средств Федерального и Территориального фондов обязательного медицинского страхования за 2016 г.
<дата>г. старшим контролером- ревизором УФК по РД ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением заместителя руководителя УФК по РД ФИО2 от 07.08.2017г. главный бухгалтер государственного бюджетного учреждения РД "Карабудахкентская ЦРБ" ФИО6 признана виновной в совершении административного правонарушения. Действия ФИО6 квалифицированы должностным лицом по ст.15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, она подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, ФИО6 обратилась в порядке ст.30.1 КоАП РФ с жалобой в районный суд, в которой указала на несогласие с наличием в её действиях состава административного правонарушения.
Судья Карабудахкентского районного суда РД постановление УФК по РД отменил, в связи с отсутствием в действиях ФИО6 состава административного правонарушения.
В жалобе УФК по РД, поданной в порядке ст.30.9 КоАП РФ, на решение районного суда изложена просьба об её отмене.
В обоснование жалобы представитель УФК по РД ФИО7 указал, суд пришел к ошибочному мнению, что в связи с наличием постановления о назначении административного наказания в отношении одного должностного лица по одному и тому же факту совершения противоправных действий, постановление о назначении административного наказания в отношении другого должностного лица подлежит отмене с прекращением производства по делу.
Проверив в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, выслушав ФИО6 и её представителя ФИО8 изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Из положений ст.4.5, п.6 ст.24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.
Как усматривается из материалов настоящего дела, вменяемое ФИО6 деяние совершено 07.12.2016г.
Согласно ч.3 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст.15.14 КоАП РФ составляет один год.
Срок давности привлечения к административной ответственности истек <дата>
Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения ФИО6 к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий данного лица в силу закона отсутствует, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.
Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
решение:
Решение судьи Карабудахкентского районного суда РД от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ в отношении главного бухгалтера государственного бюджетного учреждения РД "Карабудахкентская ЦРБ" ФИО6 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда РД ФИО9


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка