Дата принятия: 05 июня 2018г.
Номер документа: 21-334/2018
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 5 июня 2018 года Дело N 21-334/2018
Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев протест и.о. прокурора Хабаровского района Хабаровского края Рябова А.Н. на решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 29 марта 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении директора МКОУ СОШ с.Калинка Хабаровского муниципального района Хабаровского края Екимовой О.Н.,
установил:
17 октября 2017г. постановлением прокурора Хабаровского района Хабаровского края в отношении директора МКОУ СОШ с.Калинка Хабаровского муниципального района Хабаровского края (далее - Учреждение) Екимовой О.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ.
Постановлением N 173-д заместителя председателя по правовой работе, вопросам тарифного регулирования и контроля за порядком ценообразования Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее - должностное лицо) Гончар Е.И. от 17 января 2018 г. производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Екимовой О.Н. состава административного правонарушения.
Решением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 29 марта 2018г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
И.о. прокурора Хабаровского района Хабаровского края Рябов А.Н. обратился в Хабаровский краевой суд с протестом, в котором просит решение судьи районного суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
В судебном заседании защитник Екимовой О.Н. - Дмуховская И.С., представитель должностного лица административного органа Гончар Е.И. - Магдыч К.И. просили отказать в удовлетворении протеста.
В судебное заседание не явились Екимова О.Н., должностное лицо административного органа Гончар Е.И., и.о. прокурора Хабаровского района Хабаровского края Рябов А.Н. - по неизвестной причине, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, не ходатайствовали об отложении слушания дела, в связи с чем возможно рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы протеста, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 2 ст.14.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.
Прекращая производство по делу, должностное лицо административного органа и судья первой инстанции пришли к выводу об отсутствии в действиях Екимовой О.Н. состава инкриминируемого правонарушения, поскольку при издании приказа N128а от 30 августа 2017г., которым установлен размер наценки на реализуемую в столовой школы продукцию - до 30%, она руководствовалась приказом Управления образования администрации Хабаровского муниципального района от 17 декабря 2015г. N309 "О наценках в столовых общеобразовательных учреждений", разрешающим директорам общеобразовательных учреждений самостоятельно применять предельный размер наценки на сырье до 30%.
При этом Управление образования администрации Хабаровского муниципального района является учредителем МКОУ СОШ с.Калинка, директор Учреждения Екимова О.Н. назначена на должность приказом Управления, являющегося для неё работодателем и приказы которого являются для неё руководящими документами и обязательны для исполнения.
Выводы должностного лица и судьи об отсутствии состава инкриминируемого правонарушения достаточно обоснованы, сделаны на основе совокупности доказательств, исследованных и оцененных в соответствии с требованиями ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ, в постановлении и решении приведены мотивы, послужившие основанием для вывода об отсутствии состава административного правонарушения в действиях Екимовой О.Н.
Указание в протесте на тот факт, что Управлением образования администрации Хабаровского муниципального района не издавались приказы о предельно допустимой наценки на продукцию в столовых общеобразовательных учреждений на 2017-2018 годы, не является основанием для отмены состоявшихся по делу постановления и решения, поскольку приказ N309 от 17 декабря 2015г. не содержит указания на период его действия, иным нормативным актом не отменен, незаконным и недействующим не признан.
Доводы протеста не опровергают выводы должностного лица и суда, поскольку сводятся к несогласию с произведенной оценкой доказательств, оснований не соглашаться с которой у суда, пересматривающего дело по протесту, не имеется.
Нарушений процессуальных требований, в ходе рассмотрения протеста судьей не допущено.
Таким образом, поводов к удовлетворению протеста и отмене или изменению решения, не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
решил:
решение судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от 29 марта 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении директора МКОУ СОШ с.Калинка Хабаровского муниципального района Хабаровского края Екимовой О.Н. - оставить без изменения, а протест и.о. прокурора Хабаровского района Хабаровского края Рябова А.Н. - без удовлетворения.
Судья
Хабаровского краевого суда Е.В.Волошина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
