Решение Приморского краевого суда от 29 марта 2016 года №21-334/2016

 
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 29 марта 2016 года Дело N 21-334/2016
 
29 марта 2015 года г. Владивосток
Судья Приморского краевого суда Зиганшин И.К., рассмотрев в судебном заседании жалобу Гергель В.Д. на решение судьи Хасанского районного суда Приморского края от 26 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением заместителя начальника КПП «...» Службы в пгт. Посьет Пограничного Управления ФСБ России по Приморскому краю Путилова К.П. от 14 декабря 2015 года № № должностное лицо - капитан рефрижераторного судна «...» Гергель В.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.
Решением судьи Хасанского районного суда Приморского края от 26 января 2016 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе Гергель В.Д. просит вынесенные в отношении него постановление должностного лица пограничного органа от 14 декабря 2015 года и решение судьи от 26 января 2016 года отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения защитника Дайнега А.Г., не нахожу оснований для отмены или изменения решения судьи.
В соответствии с частью 1 статьи 18.1 КоАП РФ нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 15 ноября 2015 года в 2 часа судно ТР «...» под управлением капитана Гергель В.Д. при следовании от Государственной границы Российской Федерации до пункта пропуска (КПП «...») совершило остановку во внутренних морских водах Российской Федерации вне пределов пункта пропуска в точке с координатами 42 град. 34 мин. 3 сек. северной широты и 131 град. 4 мин. 4 сек. восточной долготы
В соответствии с пунктом «в» части 8 статьи 9 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» российским судам при следовании от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и обратно запрещаются: остановка, высадка (посадка) людей, выгрузка (погрузка) любых грузов, товаров, валюты, животных, спуск на воду или прием на борт любых плавучих средств, подъем в воздух, посадка или принятие на борт любого летательного аппарата, ведение промысловой, исследовательской, изыскательской или иной деятельности без соответствующего на то разрешения специально уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих охрану внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации и их природных ресурсов в пределах их компетенции, либо с их разрешения, но с нарушением условий такого разрешения.
Согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» проход через территориальное море должен быть непрерывным и быстрым. Он может включать в себя остановку и стоянку на якоре, но лишь постольку, поскольку они связаны с обычным плаванием либо необходимы вследствие непреодолимой силы или бедствия либо в целях оказания помощи людям, судам или летательным аппаратам, находящимся в опасности или терпящим бедствие.
Установив, что судно ТР «...» под управлением капитана Гергель В.Д. 15 ноября 2015 года в нарушение пункта «в» части 8 статьи 9 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» и пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» при следовании через территориальное море осуществило остановку вне пределов пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации, должностное лицо административного органа и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о совершении капитаном судна Гергель В.Д. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.1 КоАП РФ.
Факт совершения Гергель В.Д. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15 ноября 2015 года, письменными объяснениями Гергель В.Д., копией судового журнала, письмом Дальневосточного бассейнового филиала ФГУП «...», распечаткой радиотелефонных переговоров между оператором СУДС Владивосток и ТР «...», копией приказа о приеме Гергель В.Д. на работу в ЗАО «...» в качестве капитана ТР «...», оцененными судьей в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Действия Гергель В.Д. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Гергель В.Д. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.1 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено Гергель В.Д. в соответствии с санкцией части 1 статьи 18.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, его личности и имущественного положения.
Доводы жалобы не опровергают выводы суда и не ставят под сомнение законность и обоснованность постановленного по делу судебного акта.
Приведенные заявителем в жалобе доводы исследовались судом при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица, в решении судьи районного суда получили надлежащую правовую оценку, оснований для переоценки выводов судьи не имеется.
В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Распечатка радиотелефонных переговоров между оператором СУДС Владивосток и ТР «...», как соответствующая требованиям статьи 26.7 КоАП РФ, обоснованно признана допустимым доказательством по настоящему делу.
С учетом содержащихся в распечатке радиотелефонных переговоров между оператором СУДС Владивосток и ТР «...» сведений суд пришел к правильному выводу о том, что от оператора СУДС обязательное для исполнения указание ТР «...» о постановке судна на якорную стоянку за пределами акватории порта Зарубино не поступало. При определении конкретного места якорной стоянки капитан судна «...» Гергель В.Д. действительно руководствовался указаниями оператора СУДС, однако район якорной стоянки за пределами порта Зарубино судном «...» был запрошен самостоятельно, что привело к нарушению требований Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации».
При таких обстоятельствах решение судьи Хасанского районного суда Приморского края от 26 января 2016 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы не имеется. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
решение судьи Хасанского районного суда Приморского края от 26 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гергель В.Д. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.К. Зиганшин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка