Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 21 мая 2019 года №21-333/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 21 мая 2019 года Дело N 21-333/2019
Судья Верховного Суда Республики Дагестан Ашуров А.И., рассмотрев жалобу А.А., озаглавленную как частная, на определение судьи Кировского районного суда г.Махачкалы от 1 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении А.А.,
установил:
постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по г.Махачкала от 21 октября 2018 года <НОМЕР> А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, А.А. подал жалобу в Кировский районный суд г.Махачкалы, определением которого от 1 марта 2019 года данная жалоба возвращена ему без рассмотрения по существу в связи с пропуском процессуального срока обжалования.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Дагестан, А.А. просит об отмене определения судьи районного суда, как незаконное, указывая, что судом ему не созданы необходимые условия для обеспечения гарантий его процессуальных прав, поскольку оспариваемое решение должностным лицом ему не вручалось, по почте не высылалось.
Извещённый надлежащим образом А.А., лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела на другой срок не заявил, поэтому дело рассмотрено без его участия.
Изучение истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).
В соответствии с п.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Постановив обжалуемое определение, судья районного суда пришёл к выводу о пропуске А.А. срока обжалования вынесенного в отношении него постановления о привлечении к административной ответственности, указав, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено 21 октября 2018 года, тогда как жалоба подана 25 февраля 2019 года, то есть после истечении 10-ти дневного срока обжалования, а ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока А.А. не заявлено.
Исходя из содержания ст.ст.30.3, 31.1 КоАП РФ при разрешении вопроса о пропуске срока обжалования и установлении даты вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу обстоятельства направления и получения копии постановления имеют существенное значения.
Сам факт подачи жалобы за пределами десяти суток со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении не всегда свидетельствует о пропуске срока его обжалования.
Судьёй районного суда не установлено, когда именно направлена А.А. и получена им копия обжалуемого постановления, соответствующие сведения из ОГИБДД УМВД России по г.Махачкала, должностным лицом которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, истребованы не были.
Между тем, заявитель в своей жалобе прямо указывал, что копию обжалуемого постановления он не получал, узнал о его существовании после посещения отдела судебных приставов по Гунибскому и Чародинскому районов УФССП России по Республике Дагестан 18 февраля 2019 года.
Данные обстоятельства не были предметом исследования и доказательствами в материалах дела не опровергаются.
При указанных обстоятельствах вывод о пропуске А.А. срока обжалования постановления является преждевременным, поэтому определение судьи подлежит отмене с направлением дела в тот же суд на новое рассмотрение, в ходе которого доводы А.А. о подаче жалобы в установленный законом срок для обжалования подлежат тщательной проверки с истребованием из ОГИБДД УМВД России по г.Махачкала дела об административном правонарушении в отношении А.А.
Руководствуясь ст.ст.30.3, 30.6-30.8 КоАП РФ, судья Верховного Суда Республики Дагестан
решил:
определение судьи Кировского районного суда г.Махачкалы от 1 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А.А. отменить, материалы направить в тот же суд на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан А.И. Ашуров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка