Решение Иркутского областного суда от 11 июня 2019 года №21-333/2019

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 11 июня 2019 года Дело N 21-333/2019
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шикина В.В. на решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 22 января 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шикина В.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Номер изъят государственного инспектора Центрального межрегионального управления Государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 13 августа 2018 г. Шикин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Решением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 22 января 2019 г. постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления Государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 13 августа 2018 г. оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Шикин В.В. не соглашаясь с решением судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 22 января 2019 г. просит об отмене данного судебного акта.
В судебное заседание Шикин В.В. не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял. При таких обстоятельствах суд полагает, возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года "257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года N 504.
Как усматривается из материалов дела, что 6 августа 2018 года в 07 часов 43 минуты по адресу: <адрес изъят>, специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функции фотовидеосъемки: АПК фото видео-фиксации Платон, идентификатор Номер изъят (свидетельство о поверке N СП 1703250, действительного до 30.03.2019 г.) зафиксировано движение автомобиля марки "КАМАЗ 53212 грузовой бортовой", государственный регистрационный знак Номер изъят, собственником (владельцем) которого является Шикин В.В., имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования.
Обстоятельства правонарушения подтверждены представленными в суд материалами дела.
Факт движения транспортного средства без внесения платы и оформления маршрутной карты, с учетом положений законодательных и нормативных правовых актов применительно к сфере специального нормативного регулирования обоснованно зафиксирован в постановлении об административном правонарушении, его содержание и оформление соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законность и обоснованность постановления о назначении административного наказания в полном объеме проверены судьей районного суда с соблюдением статей 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы о том, что автомобиль был продан Шикину Д.В., что подтверждается договором купли-продажи от 14 июля 2018 г., являлся предметом проверки и оценки при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и обоснованно отклонен по мотивам, приведенным в соответствующем судебном акте.
В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности.
Как усматривается из материалов дела, не согласившись с вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении, Шикин В.В. обратился в Иркутский районный суд с жалобой, в которой указал, что собственником транспортного средства марки "КАМАЗ 53212 грузовой бортовой", государственный регистрационный знак Номер изъят, он не является. Данный автомобиль продан 14 июля 2018 г. Ш. на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме, находился в собственности иного лица.
В подтверждение своих доводов Шикин В.В. представил в суд копию договора купли-продажи указанного автомобиля (л.д. 4).
Согласно названному документу продавец Шикин В.В. продал покупателю Шикину Д.В. автомобиль марки "КАМАЗ 53212 Грузовой бортовой", 1989 года выпуска, двигатель Номер изъят, получив от покупателя денежные средства в оговоренной в договоре сумме.
В соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Представленная Шикиным В.В. копия договора купли-продажи автомобиля "КАМАЗ 53212 грузовой бортовой" не может быть признана достаточным доказательством того, что на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме указанное транспортное средство выбыло из владения Шикина В.В., поскольку материалы дела не содержат сведений о том, что автомобиль действительно был передан покупателю (акт приема-передачи транспортного средства отсутствует). С жалобой доказательств, подтверждающих названные выше обстоятельства, не представлено.
Иных объективных данных, которые позволили бы сделать вывод об управлении транспортным средством марки "КАМАЗ 53212 грузовой бортовой", государственный регистрационный знак Номер изъят, 6 августа 2018 г. - в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме - иным лицом, в материалах дела не имеется.
Довод жалобы о том, что в материалах дела не имеется расчета причиненного вреда автомобилем дорогам общего пользования необоснован, поскольку данный платеж, указанный в части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предназначен для компенсации расходов, связанных с восстановлением надлежащего транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования федерального значения, то есть имеет целевую направленность и экономическое обоснование, и не требует подтверждения причинения вреда дорогам общего пользования.
Дополнительных доказательств о массе автомобиля "КАМАЗ 53212 грузовой бортовой" для решения вопроса о наличии в действиях Шикина В.В. состава указанного выше административного правонарушения не требуется, поскольку данная информация является общедоступной, и не нуждается в дополнительной проверке.
Иных доводов, которые могли бы повлечь отмену или изменение постановления государственного инспектора Центрального межрегионального управления Государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 13 августа 2018 г. и решения судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 22 января 2019 г. в настоящей жалобе не приведено.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления должностного лица и решение судьи городского суда по делу не допущено.
Действия Шикина В.В. правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено Шикину В.В. согласно требованиям статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 12.21.3 названного Кодекса.
Постановление о привлечении Шикина В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено государственным инспектором Центрального межрегионального управления Государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
ходатайство Шикина В.В. удовлетворить, срок обжалования решения судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 22 января 2019 г. восстановить.
Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления Государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 13 августа 2018 г. и решение судьи Иркутского районного суда Иркутской области от 22 января 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шикина В.В. оставить без изменения, жалобу Шикина В.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья П.И. Слепнёв


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка