Дата принятия: 05 февраля 2019г.
Номер документа: 21-33/2019
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 05 февраля 2019 года Дело N 21-33/2019
Судья Костромского областного суда Шагабутдинов А.А. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Шкаликова С.Д. на определение судьи Островского районного суда Костромской области от 17 декабря 2018 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления инспектора центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 27 июля 2018 года N 18810144180727057113, вынесенное в отношении Шкаликова С.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Огласив жалобу, заслушав Шкаликова С.Д.,
установил:
постановлением инспектора центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 27 июля 2018 года N 18810144180727057113 Шкаликов С.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (л.д. 60).
Определением заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 28 августа 2018 года жалоба Шкаликова С.Д. на названное постановление возвращена без рассмотрения в связи с пропуском сроков обжалования (л.д. 63).
Определением судьи Островского районного суда Костромской области от 17 декабря 2018 года ходатайство Шкаликова С.Д. о восстановлении срока обжалования постановления инспектора центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 27 июля 2018 года N 18810144180727057113 отклонено (л.д. 66 - 68).
В жалобе Шкаликов С.Д. просит об отмене определения судьи Островского районного суда Костромской области от 17 декабря 2018 года, считая его незаконным.
Проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, изучив материалы судебного рассмотрения, доводы жалобы, нахожу необходимым принятие следующего решения.
В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Эти требования закона по настоящему делу в полной мере не выполнены.
Согласно статье 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в части 3 названной статьи. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Вышестоящее должностное лицо административного органа, возвращая жалобу Шкаликова С.Д. без рассмотрения, и судья районного суда, отклоняя ходатайство Шкаликова С.Д. о восстановлении сроков обжалования, указали на то, что отчетом об отслеживании отправления, сформированным официальным сайтом Почты России (л.д. 7), установлено получение Шкаликовым С.Д. копии постановления о назначении административного наказания 2 августа 2018 года (л.д. 31, 61), а жалоба на постановление Шкаликовым С.Д. подана вышестоящему должностному лицу 23 августа 2018 года (л.д. 53), то есть с пропуском сроков обжалования. Кроме того, судьей районного суда признано в судебном акте, что доводы Шкаликова С.Д. о нахождении за пределами Костромской области не подтверждены.
С данными решениями нельзя согласиться по следующим основаниям.
Согласно письму Управления федеральной почтовой связи Костромской области, представленному по дополнительному запросу, относящееся к настоящему делу заказное письмо, адресованное Шкаликову С.Д., получено 2 августа 2018 года ФИО1 на основании доверенности, выданной ей Шкаликовым С.Д.
В заседании суда Костромской области Шкаликов С.Д. пояснил, что доверенность на получение почтовой корреспонденции выдана им сотруднику почты без права вскрытия корреспонденции, с целью предупредить возврат корреспонденции при невозможности явки на почту; с 1 по 28 августа 2018 года находился в отпуске с выездом за пределы Костромской области; о привлечении к административной ответственности узнал 23 августа 2018 года по информации сайта госуслуг, тогда же направил в ГИБДД Костромской области жалобу на постановление.
В материалах дела имеются распоряжение о предоставлении Шкаликову С.Д. ежегодного оплачиваемого отпуска с 1 по 28 августа 2018 года и иные сведения о его выезде за пределы постоянного места жительства в указанный период.
Поскольку доводы Шкаликова С.Д. об уважительности пропуска сроков обжалования нашли подтверждение, определение судьи Островского районного суда Костромской области от 17 декабря 2018 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления подлежит отмене.
В связи с этим подлежит отмене и определение заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 28 августа 2018 года о возврате жалобы Шкаликова С.Д. без рассмотрения.
Руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
определение заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 28 августа 2018 года о возврате жалобы Шкаликова С.Д., определение судьи Островского районного суда Костромской области от 17 декабря 2018 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления инспектора центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 27 июля 2018 года N 18810144180727057113, вынесенное в отношении Шкаликова С.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данного постановления о назначении административного наказания, отменить.
Восстановить Шкаликову С.Д. срок обжалования постановления инспектора центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области от 27 июля 2018 года N 18810144180727057113, вынесенное в отношении Шкаликова С.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалобу и дело направить на рассмотрение вышестоящему должностному лицу центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Костромской области.
Судья ___________________________
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
