Решение Приморского краевого суда

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 апреля 2021 года Дело N 21-331/2021

Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев жалобу Рыбаченко О.В. на решение судьи Надеждинского районного суда Приморского края от 01 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", в отношении должностного лица - заместителя директора ООО ССПВПД "Ампир" Рыбаченко О.В.,

установила:

постановлением административной комиссии Надеждинского муниципального района N от 25 ноября 2020 года заместитель директора ООО ССПВПД "Ампир" Рыбаченко О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Надеждинского районного суда Приморского края от 01 марта 2021 года данное постановление изменено, назначенное заместителю директора ООО ССПВПД "Ампир" Рыбаченко О.В. наказание в виде административного штрафа заменено на предупреждение.

Не согласившись с решением, Рыбаченко О.В. подала жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи и прекращении производства по данному делу.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав объяснения защитника Рыбаченко О.В. Зверева В.Е., не нахожу оснований для отмены решения.

Ответственность по статье 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" предусмотрена за нарушение иных норм и правил в сфере благоустройства, установленных муниципальными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 4.1.2 Правил благоустройства территории Тавричанского сельского поселения Надеждинского муниципального района Приморского края, утвержденного решением Муниципального комитета Тавричанского сельского поселения от 16 августа 2018 года N 68, физические и юридические лица всех организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели должны принимать меры для сохранения объектов благоустройства и обязаны осуществлять своевременную и качественную организацию уборки принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании земельных участков в установленных границах, а также прилегающей территории.

Организация уборки не закрепленных за физическими и юридическими лицами территорий общего пользования осуществляется за счет средств бюджета органов государственной власти (местного самоуправления) имеющих право распоряжения земельными участками на основании пункта 21(1) статьи 7 закона Приморского края от 29 декабря 2003 года N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае" и закона Приморского края от 18 ноября 2014 года N 497-КЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края", в том числе путем привлечения специализированных организаций.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 45 минут административной комиссией произведен осмотр территории кладбища, расположенного в Тавричанском сельском поселении Надеждинского района Приморского края. Установлено, что Рыбаченко О.В., являясь должностным лицом - заместителем директора ООО ССПВПД "Ампир", не обеспечила своевременную и качественную уборку территории кладбища от бытового, строительного и прочего мусора, а также не организовала его вывоз с территории кладбища в соответствии с муниципальным контрактом.

Отказывая в удовлетворении жалобы Рыбаченко О.В., судья обоснованно исходила из того, что факт совершения Рыбаченко О.В. административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: актом обследования места совершения административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фотоматериала; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; муниципальным контрактом на выполнение работ по содержанию муниципальных кладбищ на территории Надеждинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

Согласно части 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из должностной инструкции заместителя директора по общим вопросам ООО ССПВПД "Ампир" от ДД.ММ.ГГГГ, на заместителя директора Рыбаченко О.В. возложена обязанность по решению вопросов, касающихся финансово-экономической и производственно-хозяйственной деятельности предприятия и обеспечению соблюдения законности в деятельности предприятия и осуществлении его хозяйственно-экономических связей.

Таким образом, Рыбаченко О.В., являясь должностным лицом, исполняющим организационно-распорядительные и хозяйственные функции в вышеуказанной организации, замещает должность, при которой должна знать нормы и правила в сфере благоустройства, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, обязана принимать все зависящие от неё меры для недопущения нарушения требований законодательства при деятельности Общества, а равно является лицом, ответственным за соблюдение при деятельности Общества установленных законом требований.

Довод жалобы о неверной квалификации действий заместителя директора ООО ССПВПД "Ампир" Рыбаченко О.В., так как ей вменяется невыполнение организацией обязанности по своевременному вывозу мусора, уборке контейнерных площадок, что является нарушением правил содержания общего имущества, санитарно-эпидемиологических требований к размещению отходов производства и потребления, что образует состав административного правонарушения по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несостоятелен, поскольку из материалов дела следует, что Рыбаченко О.В. не обеспечила своевременную и качественную уборку территории кладбища от бытового, строительного и прочего мусора, а также не организовала вывоз с территории кладбища в соответствии с муниципальным контрактом, чем нарушила пункт 4.1.2 Правил благоустройства территории Тавричанского сельского поселения.

Таким образом, квалификация действий заместителя директора ООО ССПВПД "Ампир" Рыбаченко О.В. по статье 7.21 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" является верной.

Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого решения судьи, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.

Само по себе несогласие заявителя жалобы с выводами судьи не может служить основанием к отмене решения. Выводы судьи доводами настоящей жалобы не опровергаются, оснований для переоценки доказательств по делу не имеется.

Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, установлены и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения решения не имеется.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих безусловную отмену принятого судом решения, не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

решение судьи Надеждинского районного суда Приморского края от 01 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", в отношении должностного лица - заместителя директора ООО ССПВПД "Ампир" Рыбаченко О.В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья О.А. Кубатова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка