Решение Астраханского областного суда

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 28 мая 2021 года Дело N 21-329/2021

Судья Астраханского областного суда Сорокина О.А.,

при помощнике судьи Стародубовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Утегалиева Р.М. по доверенности Заргаряна А.Э. на решение судьи Наримановского районного суда Астраханской области от 22 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Утегалиева Р.М.

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ЦАФА ПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области Живчикова С.В. от 26 ноября 2020 года N, оставленным без изменения решением судьи Наримановского районного суда Астраханской области от 11 января 2021 года, Утегалиев Р.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением Астраханского областного суда от 19 февраля 2021 года решение Наримановского районного суда Астраханской области от 11 января 2021 года и постановление должностного лица административного органа изменены, действия Утегалиева Р.М. переквалифицированы на часть 7 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. В остальной части судебный акт и постановление оставлены без изменения.

Заргарян А.Э., действуя по доверенности в интересах Утегалиева Р.М., обратился в ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области с заявлением о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы.

Определением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Астраханской области Живчикова С.В. от 15 марта 2021 года заявление оставлено без удовлетворения.

Определением, вынесенным в форме решения, судья Наримановского районного суда Астраханской области от 22 апреля 2021 года отказал в удовлетворении указанного заявления.

В жалобе, поданной в Астраханский областной суд, защитник Заргарян А.Э. ставит вопрос об отмене решения судьи, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебное заседание Утегалиев Р.М. не явился, извещён надлежащим образом, в деле участвует его защитник по доверенности Заргарян А.Э.

Доложив дело и жалобу, выслушав защитника Заргаряна А.Э., поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья суда второй инстанции оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не находит.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 статьи 32.2, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.

В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Следовательно, действующим правовым регулированием по общему правилу предусмотрено, что при применении к физическому или юридическому лицу административного наказания в виде административного штрафа оно обязано уплатить наложенный административный штраф в полном объеме (размере) в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о его наложении в законную силу.

Из данного правила имеется исключение - для случаев привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения имеется возможность уплаты наложенного штрафа в размере половины от назначенной в постановлении по делу об административном правонарушении суммы при условии, что такая уплата будет произведена не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Добровольная уплата административного штрафа в размере половины назначенной суммы, увязываемая частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не с вступлением постановления о его наложении в законную силу, а с днем вынесения, не препятствует обжалованию соответствующего постановления в установленном законом порядке.

Введение в статью 32.2 Кодекса части 1.3 рассчитано на увеличение собираемости административных штрафов за один из наиболее массовых видов административных правонарушений, стимулирование привлеченных к административной ответственности лиц к добровольной уплате назначенного административного штрафа, исключение случаев формального обжалования постановлений по делам об административных правонарушении совершаемых в области дорожного движения, снижение нагрузки на должностных лиц полиции и судей, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, а также сокращение количества направляемых для принудительного исполнения постановлений, административный штраф по которым не уплачен добровольно, и тем самым уменьшение нагрузки на судебных приставов-исполнителей.

Указанные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2017 годаN 35-П и в других определениях.

Соответственно, в отличие от общего порядка исполнения постановления о привлечении к административной ответственности, осуществляемого со дня его вступления в законную силу, право на уплату штрафа в размере половины назначенной суммы может быть реализовано в двадцатидневный срок со дня вынесения постановления, в том числе и до его вступления в законную силу.

В рассматриваемом случае указанные обстоятельства не имели места, поскольку постановлением по делу об административном правонарушении от 26 ноября 2020 года N Утегалиев Р.М. привлечен к административной ответственности с уплатой штрафа в размере 100 000 рублей.

Копия постановления должностного лица от 26 ноября 2020 года о назначении Утегалиеву Р.М. административного наказания в виде штрафа в размере 100000 рублей вручена Утегалиеву Р.М. 3 декабря 2020 года

Следовательно, в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ с 3 декабря 2020 года следует отсчитывать 20-дневный срок для уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, который истек 24 декабря 2020 года, а не с датами принятия последующих актов, принятых по результатам обжалования.

Оснований для иных выводов судья суда второй инстанции не усматривает.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

РЕШИЛ:

решение судьи Наримановского районного суда Астраханской области от 22 апреля 2021 года оставить без изменения, жалобу защитника Заргаряна А.Э. - без удовлетворения.

Мотивированное решение составлено 28 мая 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка