Решение Тюменского областного суда от 16 июля 2018 года №21-329/2018

 
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 16 июля 2018 года Дело N 21-329/2018



город Тюмень


16 июля 2018 года




Судья Тюменского областного суда Левина Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на решение судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 10 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Тюменской области Т.В.П. от 30 марта 2018 года юридическое лицо - открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее также - ОАО "РЖД", Общество) привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Не согласившись с постановлением ОАО "РЖД" обратилось в районный суд с жалобой, в которой просило постановление должностного лица отменить. Полагало, что в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения, поскольку умысла в нарушении трудового законодательства не было, предприняты все возможные меры для предотвращения возможных последствий. Указывало, что в последний рабочий день 02 ноября 2017 года Д.Е.И. произведена выплата всех сумм, причитающихся работнику; при ознакомлении с приказом об увольнении обнаружена ошибка в указании стажа работы на предприятии; некорректный расчет выплат работнику произошел из-за неверного указания в программе "Единая корпоративная автоматизированная система управления трудовыми ресурсами" даты начала работы на предприятии; сразу после выявления причины некорректной выгрузки приказа, в программе сформирован новый приказ и направлен в бухгалтерию для проведения перерасчета; 09 ноября 2017 года Д.Е.И. начислены денежные средства и переведены на карту.
Решением судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 10 мая 2018 года постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, жалоба ОАО "РЖД" - без удовлетворения.
С данным решением не согласно ОАО "РЖД" в лице представителя К.О.Г. В жалобе в вышестоящий суд, приводя доводы, аналогичные заявленным в районный суд, просит решение судьи отменить и прекратить производство по делу. Указывает, что действия ОАО "РЖД" неправильно расценены судом как частичная выплата Д.Е.И. всех причитающихся денежных средств 02 ноября 2017 года и окончательный расчет 09 ноября 2017 года.
Проверив материалы дела по жалобе ОАО "РЖД", материалы об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в полном объеме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, полагаю, что оснований для отмены или изменения решения судьи и удовлетворения жалобы не имеется.
Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
Статьей 140 Трудового кодекса Российской федерации установлено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Из статьи 142 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Из материалов дела следует, что в ходе проведения Государственной инспекцией труда в Тюменской области внеплановой выездной проверки ОАО "РЖД" установлены нарушения норм трудового законодательства, выразившееся в несвоевременной выплате окончательного расчета при увольнении работника. Установлено, что работник Д.Е.И. уволена 02 ноября 2017 года, окончательный расчет с ней произведен 09 ноября 2017 года. Денежная компенсация за несвоевременную выплату заработной платы не начислена и не выплачена.
Указанные нарушения, зафиксированные в акте проверки от 27 марта 2018 года, послужили основанием для составления в отношении ОАО "РЖД" 30 марта 2018 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения его к административной ответственности, установленной данной нормой.
Материалы дела свидетельствуют, что дело об административном правонарушении и жалоба на постановление рассмотрены с соблюдением положений статьи 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Должностное лицо административного органа и судья районного суда, выяснив фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ОАО "РЖД" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Допустимость и достоверность доказательств, на основании которых вынесено постановление должностного лица, были проверены судьей районного суда при рассмотрении жалобы на данное постановление и оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы ОАО "РЖД" о несогласии с наличием состава административного правонарушения, поскольку умысла на нарушение трудового законодательства не было, не может служить основанием для отмены решения суда и постановления должностного лица, поскольку у юридического лица имелась возможность проверить правильность сформированного программой приказа и правильность окончательного расчета с работником, однако все зависящие меры для предотвращения нарушения норм трудового законодательства не были предприняты.
С учетом обстоятельств дела и представленных доказательств полагаю, что неустранимых сомнений в виновности ОАО "РЖД" в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу не имеется.
Административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей назначено в пределах санкции части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Процессуальных нарушений, не позволивших суду полно, всесторонне и объективно проверить законность принятого должностным лицом административного органа постановления, а также влекущих отмену состоявшегося решения, не установлено.
При таких обстоятельствах решение судьи районного суда, которым оставлено без изменения вынесенное в отношении юридического лица ОАО "РЖД" постановление о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Решение судьи Калининского районного суда г. Тюмени от 10 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении открытого акционерного общества "Российские железные дороги" оставить без изменения, жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - без удовлетворения.
Судья Тюменского областного суда Н.В. Левина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка