Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 30 июня 2020 года №21-328/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

РЕШЕНИЕ

от 30 июня 2020 года Дело N 21-328/2020
Судья Верховного Суда Республики Дагестан Хаваев А.Г., рассмотрев жалобу начальника отделения лицензионно - разрешительной работы с дислокацией в городе Кизляре Управления Росгвардии по РД (далее - отделение ЛРР) Т.Д. на решение судьи Кизлярского районного суда РД от 17 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.16 КоАП РФ, в отношении М.А.
установил:
Постановлением начальника отделения ЛРР Т.Д. от 30 июля 2019 года генеральный директор ООО "ЧОО <.>" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.16 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <.> рублей.
Не согласившись с данным постановлением, подал в суд жалобу об отмене указанного постановления, ввиду его незаконности и необоснованности.
Решением судьи Кизлярского районного суда РД от 17 апреля 2020 года постановление оспариваемое постановление начальника отделения ЛРР Т.Д. отменено и производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В судебном заседании представитель Управления Росгвардии по РД по доверенности Э.Б. жалобу признал необоснованной и просил решение суда первой инстанции отменить и направить дело на новое рассмотрение.
Извещённые в надлежащем порядке о месте и времени рассмотрения дела М.А. и его представитель С.К. судебное заседание не явились и причин неявки суду не сообщили, в связи с чем, дело рассмотрено без их участия.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, судья районного суда при рассмотрении дела пришёл к выводу о необходимости отмены постановления
-2-
должностного лица и прекращения производства по делу в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления о привлечении к административной ответственности М.А.
С таким выводом судьи районного суда нельзя согласиться, так как он не учёл, что согласно абзаца 8 п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", по смыслу части 1 ст.4.5 и п.3 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.
При этом течение срока давности привлечения к ответственности оканчивается фактом вынесения постановления административного органа о привлечении к административной ответственности.
По данному делу течение срока давности привлечения к ответственности окончено фактом вынесения должностным лицом отделения ЛРР Т.Д.. от 30 июля 2019 года постановления о привлечении к административной ответственности М.А. за правонарушение, выявленное 23 июля 2019 года, то есть в пределах двухмесячного срока привлечения к административной ответственности по делам данной категории.
В обжалуемом решении судьи не приведены никакие основания, влекущих отмену постановления должностного лица отделения ЛРР и прекращения производства по делу.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела судьей суда первой инстанции были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть жалобу, в связи с чем, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ решение судьи подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.
На основании изложенного, и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Кизлярского районного суда Республики Дагестан от 17 апреля 2020 года в отношении М.А. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан А.Г. Хаваев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка