Решение Верховного Суда Республики Карелия от 15 октября 2020 года №21-328/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 15 октября 2020 года Дело N 21-328/2020







15 октября 2020 г.


г.Петрозаводск




Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "ГИС-Сервис" на постановление заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Карелия от 30 апреля 2020 г. и решение судьи Сегежского городского суда Республики Карелия от 22 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением уполномоченного должностного лица ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия от 30 апреля 2020 г. ООО "ГИС-Сервис" было подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 300000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, которое решением судьи Сегежского городского суда РК от 22 июля 2020 г. изменено путем уменьшения размера административного штрафа до 125000 рублей с учетом применения положений чч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ.
Считая незаконным привлечение к административной ответственности, в поданной в вышестоящий суд жалобе законный представитель ООО "ГИС-Сервис" фио1 просит восстановить пропущенный срок обжалования решения судьи, отменить акты субъектов административной юрисдикции и прекратить производство по делу, мотивируя свои доводы осуществлением измерений габаритных параметров транспортного средства неповеренным средством измерения.
С учетом конкретных обстоятельств дела и положений ст.30.3 КоАП РФ считаю возможным восстановить срок обжалования судебного акта.
Заслушав объяснения защитника фио2, поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 2 ст.12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения.
Исходя из п.23.5 Правил дорожного движения РФ, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В силу положений п.2 ч.1 ст.29, ч.1 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.
Согласно п.5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 N 272, крупногабаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 3, в соответствии с которым предельно допустимые габариты установлены для всех транспортных средств по высоте - 4 метра.
Из материалов дела следует, что за нарушение требований ст.31 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", п.23.5 Правил дорожного движения РФ на основании постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Карелия от 30 апреля 2020 г. ООО "ГИС-Сервис" признано виновным в совершении противоправного деяния, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, которое по результатам судебного пересмотра по существу оставлено без изменения.
Основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности послужил факт выявления 21 апреля 2020 г. в 19 часов 26 минут на 7 км + 662 м автодороги "Подъезд к г.Сегежа" в Сегежском районе РК движения крупногабаритного транспортного средства ВОЛЬВО FM-TRUCK 6х4 (государственный регистрационный знак N, принадлежащего ООО "ГИС-Сервис", с превышением допустимых габаритов транспортного средства по высоте на 19 см (фактически высота транспортного средства с грузом составила 4 м 19 см при допустимой 4 м) без специального разрешения.
Фиксация нарушения требований специального законодательства осуществлена посредством работающего в автоматическом режиме специального технического средства Unicam WIM (идентификатор CAM19002047, поверка действительна до 25 ноября 2020 г.).
Выводы должностного лица при принятии обжалуемого постановления и судьи при его пересмотре о наличии квалифицирующих признаков состава противоправного деяния основаны на фактических обстоятельствах и собранных по делу доказательствах в их совокупности, которым дана надлежащая правовая оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности и принцип презумпции невиновности не нарушены, существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Изложенные заявителем в жалобе доводы, сводящиеся к недопустимости использования в качестве доказательства виновности юридического лица акта результатов соответствующих измерений от 21 апреля 2020 г. N 5897, были проверены судьей при пересмотре обжалуемого постановления и правомерно отклонены по приведенным в решении мотивам.
Вопреки доводам подателя жалобы измерение габаритных параметров транспортного средства было проведено с использованием специального технического средства - системы измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении Unicam WIM, на которое представлено свидетельство о поверке NСП 2767364, действительное до 25 ноября 2020 г.
В соответствии с приложением к свидетельству N 49780 об утверждении типа средств измерений данное средство измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении включает в себя в качестве основных модулей - весоизмерительный модуль и модуль обнаружения и измерения длины транспортного средства и в качестве дополнительных модулей - оптическое лазерное устройство для определения высоты и ширины транспортного средства и датчик превышения его высоты.
В связи с изложенным ссылка в жалобе на использование в упомянутом средстве измерений датчиков Lineas Kistler 9195G, предназначенных только для определения параметров осевой нагрузки колесного транспорта, отмену принятых по делу актов не влечет.
Акт N 5897 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, составлен в соответствии с установленными требованиями к данному виду документов, содержит все необходимые сведения и правильность результатов измерения сомнений не вызывает.
Таким образом, собранная по данному делу доказательная база является достаточной для установления наличия состава выявленного правонарушения, неустранимых сомнений в виновности привлекаемого лица не усматривается. Являясь собственником транспортного средства, юридическое лицо обязано соблюдать правила и нормы, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и доказательств принятия юридическим лицом всех зависящих от него мер по их соблюдению не имеется.
В рассматриваемом случае в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении настоящего дела на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения выявленного противоправного деяния, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.
Несогласие с толкованием и применением субъектами административной юрисдикции положений КоАП РФ и норм материального права поводом отмены обжалуемых актов не является.
Иных значимых доводов, опровергающих выводы должностного лица и судьи и дающих основания для сомнения в законности принятых по делу актов, не заявлено.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица с учетом его изменения в судебном порядке и решение судьи, основанные на правильном применении норм материального и процессуального права, подлежат оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление заместителя начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Карелия от 30 апреля 2020 г. с учетом его изменения в судебном порядке и решение судьи Сегежского городского суда Республики Карелия от 22 июля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ГИС-Сервис" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение судьи может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ N 1413, г.Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г.Санкт-Петербург, ул.Садовая, д.26).
Судья Н.А.Колбасова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка