Решение Костромского областного суда от 18 июня 2019 года №21-328/2019

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 18 июня 2019 года Дело N 21-328/2019
<адрес> 18 июня 2019 года
Судья Костромского областного суда Трифонова В.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Буйского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.1 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Буйский районный суд <адрес> с жалобой на указанное постановление, одновременно просил восстановить пропущенный для обжалования процессуальный срок, мотивируя данное ходатайство тем, что копию постановления по делу об административном правонарушении получил ДД.ММ.ГГГГ. В дополнении к ходатайству ФИО1 указал, что проживает в <адрес> края, некоторое время назад по семейным обстоятельствам зарегистрировался по месту жительства в <адрес>, год назад вернулся назад в <адрес>, однако, регистрацию не сменил. В связи с указанным допускает, что постановление было направлено ему в <адрес> по месту регистрации, однако, он не имел возможности там его получить.
Определением судьи Буйского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование было отказано.
В жалобе, поданной в Костромской областной суд, ФИО1 просит определение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить, считая его незаконным.
Участники производства по делу об административном правонарушении извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, оснований для их обязательного участия не имеется.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, следовательно, данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств дела.
К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Из материалов дела следует, что копия постановления по делу об административном правонарушении была направлена ФИО1 по адресу: <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление прибыло в место вручения, а ДД.ММ.ГГГГ было возвращено отправителю, которым получено ДД.ММ.ГГГГ(л.д.57).
Согласно ответа директора филиала ФГУП "Почта России" УФПС <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заказное письмо N от ДД.ММ.ГГГГ, отправленное на имя ФИО1, поступило ДД.ММ.ГГГГ в отделение почтовой связи <адрес> N. Доставка письма осуществлялась ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. В связи с отсутствием адресата извещение ф.22 было опущено в почтовый ящик. Адресат за заказным письмом не явился, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ оно было возвращено отправителю по истечению срока хранения(л.д.63).
Согласно п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005года N5 " О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 -?5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Таким образом, срок обжалования постановления заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу.
С жалобой на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока для обжалования.
Достоверных данных, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствовавших подаче жалобы в установленный законом срок, не представлено.
При изложенных обстоятельствах оснований для восстановления ФИО1 пропущенного срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
Доводы ФИО1 о том, что он не проживал по месту регистрации в <адрес> и в связи с этим не имел возможности получить заказное письмо с постановлением по делу об административном правонарушении, не могут быть приняты судом в связи со следующим.
В соответствии с ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В силу п.26 Приказа МВД России от 26.06.2018 N 399 "Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России", действующий на данный момент, предусматривает, что транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан РФ или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.
Согласно п. 6 Приказа МВД России от 26.06.2018 N 399 владелец транспортного средства обязан в установленном настоящими Правилами порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения, выпуска в обращение транспортного средства в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Следовательно, изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений.
К регистрационным документам относятся свидетельства о регистрации транспортных средств, а также технические паспорта (технические талоны) транспортных средств.
Сведения о месте жительства собственника транспортного средства указываются в свидетельстве о регистрации транспортного средства и отнесены к регистрационным данным.
При этом ФИО1 при смене места жительства в установленном законом порядке не обращался с соответствующим заявлением в подразделение ГИБДД.
Должностное лицо ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес>, оформлявший постановление по делу об административном правонарушении, иными сведениями о месте жительства ФИО1, кроме тех, что имелись в регистрационных документах, не располагал, нарушений им требований ч.2 ст.29.12 КоАП РФ не установлено.
При таких обстоятельствах, ответственность за неполучение копии постановления по делу об административном правонарушении, несет заявитель.
Таким образом, довод заявителя о том, что по адресу, по которому была направлена копия постановления, он не проживает, в связи с чем получить её он не мог, не являются обстоятельствами, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока.
При изложенных обстоятельствах определение суда от ДД.ММ.ГГГГ об отклонении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования является законным, поскольку суд правомерно не нашел оснований для восстановления срока обжалования, поводов не согласиться с его выводами не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных в ходе судебного разбирательства конкретных обстоятельств дела и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.3 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
Определение судьи Буйского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Судья: В.С.Трифонова.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка