Дата принятия: 13 февраля 2018г.
Номер документа: 21-328/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 13 февраля 2018 года Дело N 21-328/2018
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Алещенко И.Л., действующего на основании доверенности в интересах Администрации г.о. Балашиха, на решение Железнодорожного городского суда <данные изъяты> от 22.01.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.<данные изъяты> от 04.05.2016г. <данные изъяты>-ОЗ "<данные изъяты> об административных правонарушениях", в отношении Администрации г.о. <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного специалиста территориального отдела <данные изъяты> ТУ <данные изъяты> - государственного административно-технического инспектора <данные изъяты> Авдеева А.Г. <данные изъяты> от 14.09.2017г. Администрация г.о. Балашиха признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.<данные изъяты> от 04.05.2016г. <данные изъяты>-ОЗ "<данные изъяты> об административных правонарушениях" и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000.00 рублей.
Решением Железнодорожного городского суда <данные изъяты> от 22.01.2018г. вышеуказанное постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с судебным решением, Алещенко И.Л., действующий на основании доверенности в интересах Администрации г.о. Балашиха, его обжаловал, ссылаясь на то, что решение Железнодорожного городского суда <данные изъяты> от 22.01.2018г. вынесено при неполном изучении всех обстоятельств по делу, просил его отменить, принять по делу новый судебный акт, которым постановление <данные изъяты> отменить, производство по делу прекратить.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения судебного решения не усматривает.
Часть 1 ст.6.<данные изъяты> от 04.05.2016г. <данные изъяты>-ОЗ "<данные изъяты> об административных правонарушениях" предусматривает ответственность за ненадлежащее содержание люков, смотровых и дождеприемных колодцев, наружной изоляций наземных линий теплосети, газо -, топливо -, водопроводов, коммуникаций, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч.5 ст.<данные изъяты> от 30.12.2014г. <данные изъяты>-ОЗ "О благоустройстве в <данные изъяты>" не допускается отсутствие, загрязнение или неокрашенное состояние ограждений, люков смотровых и дождеприемных колодцев, отсутствие наружной изоляции наземных линий теплосети, газо -, топливо - и водопроводов и иных наземных частей линейных сооружений и коммуникаций, отсутствие необходимого ремонта или несвоевременное проведение профилактических обследований указанных объектов, их очистки, покраски.
Согласно п.г ч.8 ст.<данные изъяты> от 30.12.2014г. <данные изъяты>-ОЗ "О благоустройстве в <данные изъяты>" в целях поддержания нормальных условий эксплуатации внутриквартальных и домовых сетей линейных сооружений и коммуникаций физическим и юридическим лицам запрещается оставлять колодцы неплотно закрытыми и (или) закрывать разбитыми крышками.
Из материалов дела следует, что 04.08.2017г. в 11 часов 00 минут в ходе осмотра главным специалистом ТО <данные изъяты> ТУ <данные изъяты> - государственным административно-техническим инспектором <данные изъяты> Авдеевым А.Г. территории лесного массива, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:50:0020501 "Ольгинский лесопарк" мкр.Ольгино <данные изъяты>, выявлено нарушение норм и требований ч.5 п.г ч.8 ст.<данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ "О благоустройстве в <данные изъяты>", выразившееся в ненадлежащем содержании люков, смотровых и дождеприемных колодцев, а именно, вдоль стихийной пешеходной дорожки, идущей от <данные изъяты> к <данные изъяты>, выявлено 13 открытых смотровых колодцев подземных инженерных коммуникаций (люки отсутствуют), 2 открытых бетонных бункера размерами 6мХ1,5м и глубиной до 6 метров, ограждение при этом отсутствует, что представляет угрозу для жизни и здоровья людей.
Установлено, что указанный земельный участок находится в неразграниченной государственной собственности, обязанности по организации и производству работ по уборке и содержанию территории и объектов которого в соответствии с п.б ч.2 ст.<данные изъяты> от 30.12.2014г. <данные изъяты>-ОЗ "О благоустройстве в <данные изъяты>" возлагаются на органы местного самоуправления, то есть на Администрацию г.о.Балашиха.
Действия Администрации г.о.Балашиха квалифицированы по ч.1 ст.6.<данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ.
Факт совершения Администрацией вмененного правонарушения, как обоснованно указал городской суд, подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств, а именно: актом осмотра территории от <данные изъяты> <данные изъяты>; предписанием от <данные изъяты> <данные изъяты> об устранении выявленных нарушений; сведениями о юридическом лице; протоколом об административном правонарушении от <данные изъяты> <данные изъяты>; актом повторного осмотра территории от <данные изъяты> <данные изъяты> и другими доказательствами по делу.
В соответствии с ответом Комитета лесного хозяйства МО лесные участки "Ольгинского лесопарка" относятся к Ногинскому лесничеству, Салтыковскому участковому лесничеству, квартал 13, смотровые колодцы, подземные инженерные коммуникации и бетонные бункеры расположены за пределами лесных участков квартала 13 Салтыковского участкового лесничества.
Согласно п.б ч 2 ст. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> "О благоустройстве в <данные изъяты>" предусмотренные настоящим Законом обязанности, в случае возложения их в соответствии с частью 1 настоящей статьи на собственников, владельцев, пользователей территорий и иных объектов (далее - объекты), а также в случаях, не предусмотренных частью 1 настоящей статьи, возлагаются: по объектам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не переданным во владение и/или пользование третьим лицам, - на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные или муниципальные эксплуатационные организации.
Доказательств, подтверждающих факт принятия заявителем исчерпывающих мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства, в материалы дела не представлено.
Исходя из совокупности вышеприведенных обстоятельств по делу и имеющихся доказательств, вопреки доводам жалобы, городской суд обоснованно пришел к выводу о доказанности вины Администрации г.о. Балашиха в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.<данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ.
Решение суда основано на материалах дела и законе, соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ, мотивировано, оснований к его отмене не имеется.
Доводы жалобы были предметом проверки в городском суде и правомерно отклонены, поскольку опровергаются имеющимися и вышеперечисленными доказательствами, оцененными судом в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Иные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.
Административное наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.6.<данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>-ОЗ "<данные изъяты> от 04.05.2016г.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7- 30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Решение Железнодорожного городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.<данные изъяты> от 04.05.2016г. <данные изъяты>-ОЗ "<данные изъяты> об административных правонарушениях", в отношении Администрации г.о. <данные изъяты>, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья И.Н. Мишин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка