Решение Верховного Суда Чувашской Республики от 08 июля 2020 года №21-327/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

от 8 июля 2020 года Дело N 21-327/2020
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Кузнецова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шушковского А.В. на постановление N и.о. заместителя Московского РОСП г. Чебоксары Григорьева С.В. от 20 января 2020 года, решение начальника отдела Васильева И.М. от 14 февраля 2020 года и решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 27 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Шушковского А.В.,
установила:
постановлением N и.о. заместителя Московского РОСП г. Чебоксары Григорьева С.В. от 20 января 2020 года, оставленным без изменения решением начальника отдела Васильева И.М. от 14 февраля 2020 года, Шушковский А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Решением судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 27 мая 2020 года оспариваемые выше акты оставлены без изменения.
В жалобе Шушковского А.В., поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, ставится вопрос об отмене состоявшихся актов по мотивам их незаконности и необоснованности, ввиду отсутствия состава вмененного административного правонарушения. Указывается, что электронная база 1С с отраженными сведениями бухгалтерской отчетности основана на первичной бухгалтерской документации. В отсутствие документов первичного бухгалтерского учета и сведений бухгалтерской отчетности ООО "<данные изъяты>", находящихся в распоряжении арбитражного управляющего, он (Шушковский А.В.) не имеет возможности принять меры по формированию (восстановлению) автоматизированного учета на базе 1С, что соответственно исключает возможность исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. Специалистом ФИО1 в результате проведенной работы был сделан вывод об отсутствии на рабочих компьютерах, использованных ООО "<данные изъяты>", информационной базы 1С Предприятие. Несмотря на осуществление им (Шушковским А.В.) действий, направленных на скорейшее завершение возбужденного исполнительного производства, должностными лицами административного органа и судьей районного суда не применены правила статьи 2.9 КоАП РФ,
Изучив доводы жалобы и материалы дела, выслушав Шушковского А.В. и защитника Данилова В.В. по доводам жалобы, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие представителя Управления ФССП России по Чувашской Республике, извещенного надлежащим образом, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
8 апреля 2019 года постановлением судебного пристава - исполнителя возбуждено исполнительное производство N-ИП; должнику Шушковскому А.В. 5 декабря 2019 года вручено требование об исполнении в срок до 10 часов 00 минут 12 декабря 2019 года требования исполнительного документа.
Шушковский А.В. был предупрежден об административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
Согласно материалам дела по состоянию на 12 декабря 2019 года Шушковским А.В. не исполнены требования исполнительного листа N от 21 марта 2019 года, выданного на основании решения Арбитражного суда Чувашской Республики по делу N А79-5296\2017, вступившего в законную силу 21 марта 2019 года, которым постановлено обязать Шушковского А.В. обеспечить передачу конкурсному управляющему ООО Езюкову К.П. системы автоматизированного учета на базе 1С с отраженными сведениями бухгалтерской отчетности; первичной бухгалтерской документации за 2012-2013 г.г., в том числе приходно-кассовые ордера, расходно-кассовые ордера, журнал регистрации приходно-кассовых документов, книга учета принятых и выданных кассиром денежных средств, товарные накладные, счета фактуры, счета на оплату, товарно-транспортные накладные, кассовые чеки, кассовые отчеты авансовые отчеты, акты сверки, акты выполненных работ и иное, являющееся подтверждением проведения кассовых операций по оплате продукции и услуг ООО "<данные изъяты>" и последующей реализации готовой продукции ООО "<данные изъяты>".
Факт совершения Шушковским А.В. административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении исполнительного производства от 8 апреля 2019 года; постановлением о взыскании исполнительского сбора от 11 ноября 2019 года; требованием от 5 декабря 2019 года об исполнении решения суда в срок до 12 декабря 2019 года; протоколом об административном правонарушении от 13 декабря 2019 года; определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 12 декабря 2018 года и другими письменными доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ должностными лицами административного органа и судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется.
Виновность субъекта правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, определяется неисполнением требований исполнительного документа без уважительных причин.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П, под уважительными причинами необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
Доводы Шушковского А.В. о том, что исполнение требований исполнительного документа, выданного на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Чувашской Республики, невозможно ввиду отсутствия у него истребуемой системы автоматизированного учета на базе 1С с отраженными сведениями бухгалтерской отчетности, получили надлежащую оценку в оспариваемом судебном решении, обоснованно отклонены.
Порядок и срок давности привлечения Шушковского А.В. к административной ответственности не нарушены.
Наказание Шушковскому А.В. назначено в пределах санкции части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда, органа, должностного лица, уполномоченных решить дело об административном правонарушении.
Как разъяснено в пункте 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Совершенное Шушковским А.В. административное правонарушение свидетельствует о несоблюдении установленного частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 3 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" принципа обязательности исполнения судебных постановлений и связано с умалением гарантированных взыскателю статьей 46 Конституции Российской Федерации права на судебную защиту (включая исполнение судебного акта в разумный срок), а поэтому не может быть признано малозначительным.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся актов не имеется.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решила:
постановление N и.о. заместителя Московского РОСП г. Чебоксары Григорьева С.В. от 20 января 2020 года, решение начальника отдела Васильева И.М. от 14 февраля 2020 года и решение судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 27 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении Шушковского А.В. оставить без изменения, жалобу Шушковского А.В. - без удовлетворения.
Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка