Решение Забайкальского краевого суда от 24 августа 2020 года №21-325/2020

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 августа 2020 года Дело N 21-325/2020
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе должностного лица,
на решение судьи Железнодорожного районного суда города Читы Забайкальского края от 16 июля 2020 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
общества с ограниченной ответственностью "Звезда", юридический адрес: Краснодарский край, город Сочи, ул. Лесная, 6/1-б, корпус 1, помещение 4, ОГРН 1057536130563, ИНН 7536066253, директор - В.Д. Хачатурян,
установил:
постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае N от 15 апреля 2020 года (л.д. 4-6), общество с ограниченной ответственностью "Звезда" (далее - общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ста десяти тысяч рублей.
Решением судьи Железнодорожного районного суда города Читы Забайкальского края от 16 июля 2020 года (л.д. 40-43) постановление должностного лица изменено, административное наказание заменено на предупреждение.
В жалобе (л.д. 47-50), поданной в Забайкальский краевой суд, соответствующее должностное лицо А.А. Берегов просит отменить решение судьи.
В заседании суда приняла участие защитник общества А.В. Путинцева, которая против удовлетворения жалобы возражала.
Представитель административного органа не явился, о месте и времени судебного заседания извещён (л.д. 59), просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав А.В. Путинцеву и изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Частью 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.
В силу части второй статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно статье 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.
В силу пункта 27 приложения N 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ при выполнении которых проводятся обязательные и предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда" работники, работающие при управлении наземными транспортными средствами должны проходить медицинский осмотр один раз в два года.
Основанием для привлечения общества постановлением должностного лица, с выводами которого согласилась судебная инстанция, к ответственности по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ послужило нарушение им требований приведённых законоположений, выразившееся в незаконном допуске работников фио, фио к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательного предварительного (периодического) осмотра и обязательного психиатрического освидетельствования.
Фактические обстоятельства совершения правонарушения обществом не оспариваются и подтверждены собранными по делу доказательствами, которые оценены на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия общества правильно квалифицированы по части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Административное наказание назначено обществу с учётом положений статьи 4.1.1 КоАП РФ.
Оснований не согласиться с назначенным наказанием по доводам рассматриваемой жалобы не имеется с учётом того, что существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, когда это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.
Утверждение её подателя о возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью вышеупомянутых работников, а равно иных лиц, не подтверждено: сам по себе тот факт, что фио (машинист бульдозера) и фио (водитель автомобиля) управляют источниками повышенной опасности, о такой угрозе не свидетельствует в отсутствие установленных по делу конкретных обстоятельств осуществления ими своих трудовых функций.
На мягкость назначенного административного наказания должностное лицо по смыслу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ жаловаться не вправе.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить решение судьи Железнодорожного районного суда города Читы Забайкальского края от 16 июля 2020 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.Н. Смоляков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка