Решение Воронежского областного суда от 04 июня 2019 года №21-325/2019

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 июня 2019 года Дело N 21-325/2019
04 июня 2019 года судья Воронежского областного суда Андреева Н.В. в открытом судебном заседании, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.27.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Море Путешествий", расположенного по адресу: <адрес>
установил:
постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области от 05 февраля 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г.Воронежа от 04 марта 2019 года, ООО "Море Путешествий" за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27.1. КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 60 000 рублей (л.д.22-23,99-105).
В жалобе юридического лица, поданной законным представителем Черновой Я.Ю., ставится вопрос об изменении вынесенных постановления и решения в части вида назначенного наказания со штрафа на предупреждение (л.д.111-112).
Лица, участвующие в деле, а также административный орган, надлежаще извещены о его слушании (л.д.123-125), в судебное заседание не явились, что позволяет рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, полагаю следующее.
Как усматривается из вынесенных постановления и решения, ООО "Море Путешествий" привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.5.27.1. КоАП РФ за то, что с момента регистрации (04.08.2010 года), юридическое лицо не проводило специальной оценки условий труда на рабочих местах в отношении работников Черновой Я.Ю., Заки С.Г. (принят с 2012 года), Балабанова Е.Д. (принят с 2014 года), Альхашеми Х.Я.И. (принят с 2017 года), что является нарушением требований пп.1 ч.2 ст.4, пп.1 ч.1 ст.17 ФЗ N426 "О специальной оценке условий труда" и положений абз.11 ч.2 ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации.
Данные обстоятельства установлены материалами дела и никем не оспариваются.
Таким образом, ООО "Море Путешествий" обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.5.27.1. КоАП РФ, и нарушений порядка привлечения юридического лица к административной ответственности не допущено.
Вместе с тем, полагаю, что при назначении наказания в виде штрафа должностным лицом, а также судьей районного суда не принято во внимание следующее.
Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение в силу ч.2 ст.5.27.1. КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
То есть, помимо штрафа, санкция указанной статьи, предусматривает для юридических лиц и такой вид наказания, как предупреждение.
В соответствии с ч.3 ст.4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Из материалов дела следует, что ООО "Море Путешествий" ранее к административной ответственности не привлекалось, является микропредприятием, среднесписочная численность работников которого за последний год составляет 5 человек (л.д.10-11). По делу отсутствуют обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Вместе с тем, имеется совокупность обстоятельств, смягчающих административную ответственность, так как законный представитель юридического лица признал вину и раскаялся в содеянном, добровольно исполнил до вынесения постановления предписание об устранении допущенного нарушения. Обществом было заключен договор с ООО "ОЗОН" на выполнение комплекса работ по специальной оценке условий труда (л.д.9,12-17).
Вышеуказанное, в том числе, и с учетом характера и степени общественной опасности правонарушения, не было принято во внимание при вынесении постановления и решения, и влечет их изменение в части вида назначенного наказания со штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст.ст.30.1., 30.6., 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья областного суда
решил:
постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Воронежской области от 05 февраля 2019 года, решение судьи Ленинского районного суда г.Воронежа от 04 марта 2019 года - изменить в части вида назначенного наказания, заменив назначенный ООО "Море Путешествий" штраф на предупреждение.
Судья областного суда Н.В.Андреева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка