Решение Иркутского областного суда от 30 июля 2018 года №21-325/2018

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 30 июля 2018 года Дело N 21-325/2018
Судья Иркутского областного суда Полозова Н.Ф.,
с участием защитника АО "Саянскхимпласт" Сергеевой Г.Г., допущенной к участию в деле на основании доверенности Номер изъят 23 сентября 2015 года,
государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Иркутской области Р.А.П., допущенного к участию в деле на основании доверенности б/н от 11.12.2017г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Иркутской области Р.А.П. на решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 28 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении акционерного общества "Саянскхимпласт",
УСТАНОВИЛА:
постановлением государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Иркутской области Р.А.П. N Номер изъят от 19 декабря 2017 года АО "Саянскхимпласт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Решением судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 28 апреля 2018 года данное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Управление Росприроднадзора по Иркутской области.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, государственный инспектор Управления Росприроднадзора по Иркутской области Р.А.П. просит отменить решение судьи, ссылаясь на его незаконность.
В возражениях на жалобу, поступивших в Иркутский областной суд, генеральный директор АО "Саянскхимпласт" М.Н.В., просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Генеральный директор АО "Саянскхимпласт" М.Н.В., защитник Задорожная Е.И., в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.
В судебном заседании государственный инспектор Управления Росприроднадзора по Иркутской области Р.А.П., доводы жалобы поддержал, просил отменить решение суда.
В судебном заседании защитник АО "Саянскхимпласт" С.Г.Г., просила решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, судебный материал по жалобе, проанализировав доводы жалобы, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, прихожу к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что в ходе проверки АО "Саянскхимпласт" выявлены нарушения требований, установленных п.п. 3.2, 3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 Почва.Очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, статьи 1,статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", части 2 статьи 19, части 3 статьи 14, части 9 статьи 18 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об об отходах производства и потребления", Приказа Минприроды Российской Федерации N 50 от 25 февраля 2010 года "О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".
24 ноября 2017 года по данному факту должностным лицом Управления Росприроднадзора по Иркутской области в отношении АО "Саянскхимпласт" был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
19 декабря 2017 года было вынесено постановление о привлечении АО "Саянскхимпласт" к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Отменяя постановление и возвращая дело на новое рассмотрение должностному лицу, судья городского суда в обжалуемом решении указал, что в нарушении требований пункта 4, пункта 2 части 1 статьи 29.7, части 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело было рассмотрено должностным лицом в отсутствие законного представителя юридического лица - генерального директора АО "Саянскхимпласт" М.Н.В., и при отсутствии данных о надлежащем извещении законного представителя юридического лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
С данными выводами судьи Ангарского городского суда Иркутской области следует согласиться, поскольку они основаны на материалах дела, проверенных в соответствии с требованиями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, действительно в нарушении статей 1.6, 25.1, 25.4, 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о привлечении АО "Саянскхимпласт" к административной ответственности от 19 декабря 2017 года было вынесено должностным лицом в отсутствии законного представителя АО "Саянскхимпласт" - генерального директор М.Н.В. и при отсутствии сведений о его надлежащем извещении.
Сведений о том, что определение о назначении времени и места рассмотрения дела, назначенного на 19 декабря 2017 года на 14.00 часов, было вручено либо направлено генеральному директору М.Н.В. в материалах дела не имеется.
Получение данного определения защитником не может считаться надлежащим уведомлением законного представителя АО "Саянскхимпласт" о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, поскольку защитник в силу статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является законным представителем данного юридического лица.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы должностного лица Р.А.П. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
решение судьи Ангарского городского суда Иркутской области от 28 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении акционерного общества "Саянскхимпласт" оставить без изменения, жалобу государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Иркутской области Р.А.П. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья Н.Ф. Полозова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка