Решение Верховного Суда Республики Карелия от 13 сентября 2017 года №21-324/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 13 сентября 2017 года Дело N 21-324/2017
 
13.09.2017
г. Петрозаводск
Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу Маркова А. В. на постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Петрозаводску от 20.06.2017, решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 07.08.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, в отношении Маркова А. В.,
установил:
постановлением начальника ИФНС России по г. Петрозаводску от 20.06.2017, оставленным без изменения решением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 07.08.2017, Марков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.
С такими постановлением должностного лица и решением судьи Марков А.В. не согласен, в поданной жалобе просит их отменить. Указывает, что не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, поскольку соответствующее уведомление было вручено ему 01.06.2017. Также он ненадлежащим образом был извещен о рассмотрении дела должностным лицом, поскольку уведомление было вручено ему 19.06.2017 за день до рассмотрения дела. При этом было оставлено без внимания ходатайство Маркова А.В. об отложении рассмотрения дела.
На рассмотрение дела по поданной жалобе Марков А.В. не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Заслушав представителя административного органа (...) возражавшую по доводам жалобы, проверив дело, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ несоблюдение установленного порядка представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации и (или) подтверждающих банковских документов, нарушение установленного порядка представления подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
В соответствии с ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон) физические лица - резиденты представляют налоговым органам по месту своего учета отчеты о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
Согласно п. 2 Правил представления физическими лицами - резидентами налоговым органом отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2015 № 1365 (далее - Правила), физическое лицо - резидент представляет в налоговый орган отчет ежегодно, до 1 июня года, следующего за отчетным годом, за исключением случаев представления отчетов в иные сроки в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
Согласно п.п. 3, 7 и 9 Правил отчет по форме согласно приложению представляется в одном экземпляре, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 настоящих Правил. Днем представления в налоговый орган отчета считается: а) для отчета, представленного через личный кабинет налогоплательщика, - дата, которая фиксируется соответствующей информационной системой в момент направления физическим лицом - резидентом отчета; б) для отчета, представленного на бумажном носителе непосредственно физическим лицом - резидентом либо его представителем, - дата, указанная в отметке налогового органа о принятии отчета; в) для отчета, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, - дата направления физическим лицом - резидентом заказного почтового отправления с уведомлением о вручении. Отчет представляется по общему правилу за период с 1 января по 31 декабря отчетного года включительно.
Основанием привлечения Маркова А.В., проживающего по адресу: г. Петрозаводск(...) к административной ответственности послужило то обстоятельство, что он 01.06.2016 в нарушение ч. 7 ст. 12 Закона и п. 2 Правил не представил в налоговый орган по месту своего учета отчет о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории РФ за 2015 год.
Указанные обстоятельства и вина Маркова А.В. в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом № проверки соблюдения валютного законодательства, поручением заместителя руководителя налогового органа на проведение проверки, иными материалами дела, объяснениями представителя административного органа.
Доказательств выполнения требований п. 2 Правил, либо закрытия счетов (вкладов) в банках за пределами территории РФ, об открытии которых Марков А.В. ранее сообщал налоговому органу, не представлено.
При таких обстоятельствах в действиях Маркова А.В. обоснованно усмотрен состав административного правонарушения, его действия квалифицированы правильно.
Назначенное по делу административное наказание соответствует минимальной санкции статьи.
Вопреки доводам жалобы, нарушений процессуальных требований КоАП РФ, дающих основания для отмены или изменения вынесенных по делу постановления должностного лица или решения судьи, из материалов дела не следует. Так, Марков А.В. был заблаговременно извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, соответствующее извещение было вручено Маркову А.В. под роспись по месту его жительства 24.12.2016, протокол об административном правонарушении был составлен 07.02.2017. Рассмотрение дела неоднократно откладывалось по ходатайствам Маркова А.В. О рассмотрении дела, назначенном на 20.06.2017 в 14 час. 45 мин., Марков А.В. был извещен под роспись 14.06.2017, в связи с чем его права, предусмотренные ст.ст. 28.2 и 25.1 КоАП РФ, соблюдены. Оснований для разрешения ходатайства Маркова А.В. об отложении рассмотрения дела, назначенного на 20.06.2017, в соответствии с требованиями ст. 24.4 КоАП РФ не имелось, поскольку ходатайство было подано по почте 19.06.2017 и поступило в налоговый орган 27.06.2017, то есть после вынесения обжалуемого постановления.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения поданной Марковым А.В. жалобы, в том числе по изложенным в ней доводам, не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление начальника Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Петрозаводску от 20.06.2017, решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 07.08.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ, в отношении Маркова А. В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья
С.В. Щепалов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка