Определение Калужского областного суда

 
КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 01 июля 2021 года Дело N 21-323/2021

Судья Калужского областного суда Боярищева Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Калужской области Журавлевой Ирины Львовны о восстановлении срока обжалования решения судьи Людиновского районного суда Калужской области от 22 марта 2021 года в отношении общества с ограниченной ответственностью "Производственная энергетическая компания "Людиновотепловоз"" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Калужской области Журавлевой И.Л. от 12 января 2021 года N -ОБ/12-79-И/06-17 общество с ограниченной ответственностью "Производственная энергетическая компания "Людиновотепловоз"" (далее по тексту - ООО "ПЭК "Людиновотепловоз"") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 35 000 рублей.

Указанное постановление должностного лица Государственной инспекции труда в Калужской области о назначении административного наказания было обжаловано представителем ООО "ПЭК "Людиновотепловоз"" в районный суд.

Решением судьи Людиновского районного суда Калужской области от 22 марта 2021 года постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Калужской области Журавлевой И.Л. от 12 января 2021 года N -ОБ/12-79-И/06-17 в отношении ООО "ПЭК "Людиновотепловоз"" отменено, производство по данному делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

17 мая 2021 года в Калужский областной суд поступила жалоба главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Калужской области Журавлевой И.Л., в которой ставится вопрос об отмене решения судьи Людиновского районного суда Калужской области от 22 марта 2021 года. Кроме того названным должностным лицом заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования указанного судебного решения (л.д. 95-96, 97).

Законный представитель и/или защитник ООО "ПЭК "Людиновотепловоз", как и представители Государственной инспекции труда в Калужской области в судебное заседание 1 июля 2021 года не явились; о дате, месте и времени судебного заседания указанные лица извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.

Проверив представленные материалы дела и изучив доводы, указанные в обоснование ходатайства о восстановлении срока обжалования решения судьи районного суда, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Частью 2 статьи 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что копия решения по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении в срок до трех суток после его вынесения вручается или высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых было вынесено постановление по делу, а также потерпевшему в случае подачи им жалобы либо прокурору по его просьбе.

Из представленных материалов следует, что 22 марта 2021 года судьей Людиновского районного суда Калужской области вынесено решение об отмене постановления главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Калужской области Журавлевой И.Л. от 12 января 2021 года N -ОБ/12-79-И/06-17 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В указанном решении судьи районного суда разъяснены порядок и сроки его обжалования, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 64-66).

Копии решения судьи Людиновского районного суда Калужской области от 22 марта 2021 года направлены по почте заказными письмами с уведомлением участникам производства по делу об административном правонарушении, а также в адрес Государственной инспекции труда в Калужской области для вручения Журавлевой И.Л. (л.д. 67, 68, 69).

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что районным судом были предприняты необходимые меры для своевременной реализации заинтересованными лицами по настоящему делу об административном правонарушении права на обжалование вынесенного судебного решения.

Однако с жалобой на решение судьи Людиновского районного суда Калужской области от 22 марта 2021 года главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Калужской области Журавлева И.Л. согласно штемпелю на почтовом конверте обратилась лишь 14 мая 2021 года (л.д. 95-96, 97), то есть по истечении установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования.

Первоначально жалоба на решение судьи районного суда от 22 марта 2021 года была подана руководителем Государственной инспекции труда в Калужской области Полонским Д.С., не являющимся должностным лицом, вынесшим 12 января 2021 года постановление по делу об административном правонарушении, и не имеющим в силу части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении права на обжалование указанного выше судебного решения, в связи с чем определением судьи Калужского областного суда от 21 апреля 2021 года данная жалоба была возвращена без рассмотрения по существу (л.д. 70-73, 83-85).

В заявленном ходатайстве о восстановлении срока обжалования решения судьи Людиновского районного суда Калужской области от 22 марта 2021 года причины его пропуска мотивированы заявителем тем, что первоначальная жалоба, поданная в установленный законом срок, была подана руководителем Государственной инспекции труда в Калужской области, а не должностным лицом, вынесшим постановление от 12 января 2021 года N -ОБ/12-79-И/06-17 (л.д. 97).

Вместе с тем указанная в ходатайстве должностного лица причина пропуска процессуального срока не относится к числу обстоятельств, которые могут послужить основанием для восстановления пропущенного срока, и не может быть расценена как уважительная причина пропуска срока обжалования судебного решения.

Часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая в системной взаимосвязи с иными нормами данного Кодекса, не предполагает возможность произвольного удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления/решения по делу об административном правонарушении. Решение вопроса о признании той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из доводов соответствующего ходатайства и представленных в обоснование уважительности причин пропуска срока документов. При этом уважительными причинами пропуска процессуального срока являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Подача первоначальной жалобы ненадлежащим лицом, не свидетельствуют об отсутствии объективной возможности у должностного лица административного органа обратиться в установленный законом срок с жалобой, оформленной надлежащим образом. Несоблюдение порядка подачи первоначальной жалобы уважительной причиной пропуска срока обжалования не является. В данном случае объективных препятствий к подаче жалобы надлежащим лицом, в предусмотренный законом срок и с соблюдением установленного законом порядка не имелось.

Доказательств, свидетельствующих о наличии иных уважительных причин, препятствующих обжалованию решения в установленный законом срок, заявителем не приведено.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения заявленного главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Калужской области Журавлевой И.Л. ходатайства о восстановлении срока обжалования решения судьи Людиновского районного суда Калужской области от 22 марта 2021 года отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении ходатайства главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Калужской области Журавлевой Ирины Львовны о восстановлении срока обжалования решения судьи Людиновского районного суда Калужской области от 22 марта 2021 года в отношении общества с ограниченной ответственностью "Производственная энергетическая компания "Людиновотепловоз"" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.

Судья Е.О. Боярищева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка