Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 марта 2018 года №21-323/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 21 марта 2018 года Дело N 21-323/2018
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Салимовой 1 на решение судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 января 2018 года, которым
постановление инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе Ганиевой ... N ... от 06 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, в отношении Салимовой 1, оставлено без изменения, ее жалоба без удовлетворения,
установила:
постановлением инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе Ганиевой ... N ... от 06 декабря 2017 года Салимова ... признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Судьей Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан по жалобе Салимовой ... принято вышеприведенное решение.
Не соглашаясь с постановлением инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе Ганиевой ... N ... от 06 декабря 2017 года и решением судьи Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 января 2018 года, Салимова ... подала жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, в которой просит постановление судьи отменить, указав в обоснование, что о времени и месте судебного заседания она извещена не была, в связи с чем была лишена возможности защитить свои права.
В судебном заседании Салимова ... и ее защитник Савоськин ... доводы жалобы поддержали в полном объеме.
Инспектор по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе Ганиева .... в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.
Выслушав явившихся лиц, обсудив возможность рассмотрения дела по жалобе в отсутствие надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания лиц, изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КодАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в Калининском районном суде г. Уфы Республики Башкортостан 18 января 2018 года в отсутствие Салимовой ... В нарушение ст. 25.15 КоАП РФ меры по надлежащему извещению заявителя о дате рассмотрения жалобы на постановление должностного лица, назначенной на 18 января 2018 года, судьей районного суда приняты не были.
Согласно имеющейся в деле телефонограмме по телефону 8-917-420-50-72 25 декабря 2017 года сообщение о дате и времени судебного заседания принято Салимовой ... (л.д. 9). Однако в соответствии с информацией, имеющейся в материалах дела, указанный номер телефона принадлежит ее защитнику Савоськину ... В телефонограмме отметки о том, кто ее принял, также не имеется.
Согласно детализации звонков телефонного номера 8-917-420-50-72 за 25 декабря 2017 года звонок сотрудника суда был автоматически переадресован на сервис (программу) записи голосовых сообщений, так как абонент был недоступен, данный факт не позволяет проконтролировать содержание и получение информации лицом, которому оно адресовано, в связи с чем данную телефонограмму надлежащим извещением признать нельзя.
При этом согласно сведениям почтового идентификатора на интернет-сайте Почты России почтовое отправление N 45004317055268 с извещением о времени и месте судебного заседание было направлено Салимовой .... 27 декабря 2017 года, в место вручения оно прибыло 29 декабря 2017 года, а 15 января 2018 года было выслано обратно отправителю, сведений о неудачных попытках вручения извещения в данном отчете не имеется, в связи с этим данное отправление также нельзя признать надлежащим извещением.
Таким образом, при рассмотрении дела в отношении Салимовой ... судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав привлекаемого лица, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, то есть возможности участвовать в рассмотрении дела, представлять свои объяснения, доказательства, заявлять ходатайства, что нарушило ее права, а также не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело было рассмотрено судьей районного суда без участия Салимовой К.Р. в отсутствие сведений о ее надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.
В связи с изложенным решение судьи Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 18 января 2018 года не может быть признано законным и подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья,
решила:
решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 января 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.13 КоАП РФ, в отношении Салимовой 1 отменить, возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в тот же суд.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Б. Соболева
справка: судья Графенкова Е.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка