Решение Верховного Суда Республики Бурятия

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

РЕШЕНИЕ

от 2 августа 2021 года Дело N 21-322/2021

<...> ...

Судья Верховного суда Республики ФИО2 ФИО7, при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобуФИО5, действующего в интересах ИП ФИО1на решение судьи Баргузинского районного суда Республики ФИО2 от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.48 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора Баргузинского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства ФИО6 от ... ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.8.48 КоАП РФ.

Решением судьи Баргузинского районного суда Республики ФИО2 от ...постановление инспектора оставлено без изменения.

Не согласившись с решением суда ФИО5, действующий в интересах ИП ФИО1, в жалобе в вышестоящий суд просит отменить постановление инспектора и решение суда. Послужившая основанием для составления протокола об административном правонарушении проверка проведенная прокурором без уведомления лица в отношении которого проведена проверка, без его участия, не может быть признана законной. Перед составлением протокола об административном правонарушении заявителю не разъяснены права и обязанности. Заявитель при использовании арендованного земельного участка в рекреационных релях деятельность или работы, связанные с изменением дна и берегов водных объектов, их засорение или загрязнение не осуществляет, неблагоприятные воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания не допускает.

В судебном заседании защитник ФИО5 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Главный государственный инспектор Баргузинского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства ФИО6 письменно ходатайствовал о рассмотрении жалобы без его участия.

Проверив материалы административного дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 2ст.8.48КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировку территории, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов или осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ... в отношении ФИО1, он использует земельный участок на побережье оз.Байкал в местности бухта "Осташкина губа" для целей рекреации. В период с 2017 г. по 2019 г. на участке были построены деревянный склад, три беседки и сторожка. Согласование на строительство в водоохранной зоне оз.Байкал и ведение хозяйственной деятельности в Ангаро-Байкальском ТУ Росрыболовства не оформлялось.

В постановлении Главного государственного инспектораБаргузинского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства от ... указано использование ИП ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 03:16:490101630 площадью 13000 кв.м.

Из письма Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора Руководителю Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства от ... следует, что ФИО1 использует земельный участок с кадастровым номером 03:16:490101:30 площадью 13 000 кв.м.

Согласно ответу руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике ФИО2 от ... в аренду ИП ФИО1 предоставлен земельный участок с кадастровым номером 03:16:490101:3.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении кадастровый номер земельного участка не указан, а указан лишь местность бухта "Осташкинская губа" на побережье оз.Байкал.

В постановлении главного государственного инспектора указан земельный участок с кадастровым номером 03:16:490101630, что не соответствует кадастровому номеру земельного участка, предоставленного в аренду ИП ФИО1

Таким образом, место совершения административного правонарушения по настоящему делу не установлено, что влечет отмену постановленияГлавного государственного инспектора Баргузинского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства от ... и решение судьи Баргузинского районного суда Республики ФИО2 от ... и производство по данному делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

ПостановлениеГлавного государственного инспектора Баргузинского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Росрыболовства от ... и решение судьи Баргузинского районного суда Республики ФИО2 от ... отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Верховного суда

Республики ФИО2 ФИО7


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка