Определение Смоленского областного суда от 12 января 2022 года №21-322/2021, 21-12/2022

 
СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 12 января 2022 года Дело N 21-12/2022
Судья Смоленского областного суда Штейнле А.Л. при секретаре Прозоровой Я.Б., рассмотрев жалобу Петросяна Юрия Александровича на определение судьи Десногорского городского суда Смоленской области от 15 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.5 Закона Смоленской области "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области",
УСТАНОВИЛ:
постановлением административной комиссии муниципального образования "г. Десногорск" Смоленской области (далее - Административная комиссия) от 12.10.2021 г. Петросян Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.5 Закона Смоленской области от 25.06.2003 N 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области" и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Не согласившись с данными постановлением Административной комиссии Петросян Ю.А. обжаловал его в районный суд.
Определением судьи Десногорского городского суда Смоленской области от 15 декабря 2021 года жалоба Петросяна Ю.А. возвращена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования и отсутствия ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.
В жалобе, поданной в Смоленский областной суд, Петросяном Ю.А. ставится вопрос об отмене определения ввиду его незаконности, наличия оснований для восстановления процессуального срока обжалования постановления Административной комиссии.
Ознакомившись с доводами жалобы, заслушав объяснения Петросяна Ю.А., поддержавшего доводы жалобы, изучив материалы дела, судья Смоленского областного суда находит основания для ее удовлетворения в связи со следующими обстоятельствами.
Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).
Как усматривается из материалов дела, копия постановления Административной комиссии от 12.10.2021 г. была направлена Петросяну Ю.А. 19.10.2021 г. и получена последним 17.11.2021 г., о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 21640164196312 (л.д. 17).
Первоначально настоящая жалоба заявителем ошибочно подана мировому судье судебного участка N 19 в муниципальном образовании "г. Десногорск" Смоленской области 25.11.2021 г., то есть в установленный законом 10 дневный срок со дня получения копии оспариваемого постановления.
Определением мирового судьи судебного участка N 19 в муниципальном образовании "г. Десногорск" Смоленской области от 26 ноября 2021 г. возвращена Петросяну Ю.А., разъяснено право на ее подачу в районный суд по месту нахождения Административной комиссии.
Данное определение мирового судьи получено заявителем 07.12.2021 г.
На следующий день 08.12.2021 г. то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока Петросяном Ю.А. подана жалоба на постановление Административной комиссии в Десногорский городской суд Смоленской области.
Принимая решение о возврате жалобы, судья городского суда исходил из того, что данная жалоба подана с нарушением срока ее подачи и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования.
Вместе с тем при вынесении обжалуемого определения судьей городского суда в полной мере не учтено следующее.
Согласно материалам дела первоначально жалоба на постановление Административной комиссии без нарушения срока обжалования 25.11.2021 г. подана мировому судье судебного участка N 19 в муниципальном образовании "г. Десногорск" Смоленской области, что послужило основанием для возвращения жалобы без рассмотрения.
Данная жалоба была подана в Десногорский городской суд Смоленской области 08.12.2021 г. (в течение десяти суток со дня получения 07.12.2021 г. копии определения мирового судьи от 26.11.2021 г.), то есть в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом материалы дела свидетельствуют о том, что повторно жалоба на постановление Административной комиссии подана Петросяном Ю.А. 08.12.2021 г. в течение десяти суток со дня получения ранее поданной жалобы и копии определения о ее возвращении.
Действия Петросяна Ю.А. указывают на то, что он добросовестно пользовался своими правами, которыми наделен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и имел намерение реализовать право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный законом срок, к чему принимал необходимые меры. (Аналогичная правовая позиция содержится в решении Верховного Суда РФ от 06.02.2019 N 38-ААД18-10)
При таких обстоятельствах причины пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока являются уважительными и поскольку Петросяном Ю.А. заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока обжалования, такой срок подлежит восстановлению. При этом не имеет значения то обстоятельство, что ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования не было заявлено при подаче жалобы в Десногорский городской суд Смоленской области, поскольку как следует из жалобы и материалов дела заявитель был уверен в том, что срок на подачу жалобы им пропущен не был, так как первоначально в суд он обратился с жалобой без нарушения сроков обжалования.
В связи с изложенным, определение судьи Десногрского городского суда Смоленской области от 15 декабря 2021 года не может быть признано законным и обоснованным, поэтому подлежит отмене, а дело - направлению в данный городской суд для рассмотрения по существу жалобы на постановление Административной комиссии.
Руководствуясь статьями 30.1 и 30.7 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Десногорского городского суда Смоленской области от 15 декабря 2021 года отменить.
Дело об административном правонарушении по жалобе Петросяна Юрия Александровича на постановление Административной комиссии от 12 октября 2021 г. возвратить для рассмотрения по существу в Десногорский городской суд Смоленской области.
Судья А.Л. Штейнле


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка