Решение Кемеровского областного суда от 22 мая 2019 года №21-322/2019

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 22 мая 2019 года Дело N 21-322/2019
Судья Кемеровского областного суда Булычева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Малиновского В.А. и Плотникова К.Н. в защиту интересов Малиновского В.А. на решение судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 22 марта 2019г., вынесенное в отношении Малиновского Василия Алексеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением N18810042170003532375 инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Кемеровской области К. от 1 мая 2018г. Малиновский В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 500 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 22 марта 2019г. постановление должностного лица от 1 мая 2018 отменено, производство по делу прекращено на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения Малиновского В.А. к административной ответственности.
В жалобе защитник Малиновского В.А. Плотников К.Н. и Малиновский В.А. просят решение судьи районного суда от 22 марта 2019г. изменить, исключив из него выводы о виновности Малиновского В.А. в совершении административного правонарушения.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи.
Основанием привлечения Малиновского В.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ послужили выводы должностного лица - инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Кемеровской области о том, что 1 мая 2018г. в 11 час.24 мин. на ул. Тухачевского, 68/2 в г. Кемерово Малиновский В.А. управлял транспортным средством "ГАЗ" государственный регистрационный знак N, в конструкцию которого внесены изменения без разрешения ГИБДД или иных органов, определяемых Правительством РФ.
Проверяя законность и обоснованность вынесенного должностным лицом постановления, судья районного суда пришел к выводу о существенном нарушении должностным лицом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что в силу п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены вынесенного постановления и возвращения дела на новое рассмотрение.
Однако, поскольку истечение установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения Малиновского В.А. к административной ответственности исключает возможность повторного рассмотрения дела должностным лицом, судья районного суда обоснованно прекратил производство по делу.
При этом, судья районного суда не входил в обсуждение вопроса о виновности Малиновского В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ, и обжалуемое судебное решение, вопреки доводам жалобы, таких выводов не содержит.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Судьей районного суда были проверены доводы Малиновского В.А. о не управлении им транспортным средством и, как следствие, об отсутствии события административного правонарушения, поскольку установление указанных обстоятельств исключает возможность прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Таким образом, порядок пересмотра постановления по делу об административном правонарушении, установленный главой 30 КоАП РФ, соблюден, судебное решение должным образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, нарушений норм процессуального права не допущено.
При изложенных обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ
РЕШИЛ:
решение судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 22 марта 2019г. оставить без изменения, жалобу заявителей - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья С.Н. Булычева
.
.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка