Решение Верховного Суда Республики Карелия от 21 августа 2019 года №21-322/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

от 21 августа 2019 года Дело N 21-322/2019







21.08.2019


г. Петрозаводск




Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД ОМВД России по Олонецкому району на решение судьи Олонецкого районного суда Республики Карелия от 04.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Оксанен Е. М.,
установил:
постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Олонецкому району от 23.04.2019 Оксанен Е.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
Решением судьи Олонецкого районного суда Республики Карелия от 04.07.2019, принятым по жалобе Оксанен Е.М., постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.
С решением судьи не согласно должностное лицо, вынесшее постановление, в поданной жалобе просит решение отменить. Указывает, что согласно п. 44 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.12.1999 N 1396, а также положениям Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и Конвенции о дорожном движении, правом управлять в РФ транспортными средствами на основании иностранного водительского удостоверения обладают лишь лица, временно пребывающие на территории РФ. Оксанен Е.М. является гражданкой РФ, в связи с чем не может быть отнесена к указанной категории лиц, и была обоснованно привлечена к административной ответственности.
Заслушав Оксанен Е.М., возражавшую по доводам жалобы, проверив дело, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей
Согласно п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.
Основанием для привлечения Оксанен Е.М. к административной ответственности явились те обстоятельства, что она 09.04.2019 в 10 час. 40 мин. на а/д Р-21 в Олонецком районе в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ управляла автомобилем (...) не имея права управления транспортным средством. Так, являясь гражданкой РФ, Оксанен Е.М. не имела российского водительского удостоверения и управляла транспортным средством по европейскому водительскому удостоверению, выданному в Финляндской Республике.
Судья при пересмотре вынесенного постановления пришел к выводу отсутствии события административного правонарушения, в связи с чем отменил постановление о назначении административного наказания и прекратил производство по делу.
К настоящему времени срок давности привлечения к административной ответственности за указанное административное правонарушение истек.
Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшит положение лица, привлекаемого к ответственности.
Доводы жалобы должностного лица сводятся к утверждению о наличии в действиях Оксанен Е.М. состава административного правонарушения и направлены на переоценку доказательств по делу, что в силу вышеизложенного недопустимо.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
решение судьи Олонецкого районного суда Республики Карелия от 04.07.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Оксанен Е. М. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.







Судья


С.В. Щепалов




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка