Дата принятия: 06 декабря 2017г.
Номер документа: 21-322/2017
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 декабря 2017 года Дело N 21-322/2017
Судья Камчатского краевого суда Венин А.Н. при секретаре Ополеве Е.И., рассмотрев жалобу Восканяна М.Ж. на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 9 ноября 2017 года, которым постановлено:
определение первого заместителя прокурора г. Петропавловска-Камчатского от 4 сентября 2017 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Восканяна М.Ж. - без удовлетворения,
УСТАНОВИЛ:
определением первого заместителя прокурора г. Петропавловска-Камчатского от 4 сентября 2017 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении руководителя Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с вынесенным определением, Восканян М.Ж. обратился в суд с жалобой, в которой просил определение отменить. В обоснование указал, что отказ прокурора в возбуждении дела об административном правонарушении не мотивирован.
Рассмотрев жалобу на определение первого заместителя прокурора г.Петропавловска-Камчатского, судья Петропавловск-Камчатского городского суда постановилуказанное решение.
В настоящей жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, Восканян М.Ж., повторяя ранее приводимые им доводы, просит решение судьи отменить.
Изучив материалы надзорного производства и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Административная ответственность по статье 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
Как следует из материалов надзорного производства, в прокуратуру г.Петропавловска-Камчатского поступило обращение Восканяна М.Ж., в котором автор ссылался на то, что 17августа2017года при рассмотрении административного дела по его административному исковому заявлению о признании незаконным бездействия руководителя Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, выразившегося в нерассмотрении заявления от 20апреля 2017 года по существу, представитель Управления пояснил, что ответ был направлен заявителю в установленный срок, что подтверждается реестром простых почтовых отправлений, который ведется в электронной форме и отсутствует в общем доступе. С учетом данных обстоятельств, просил прокурора возбудить в отношении руководителя Управления дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
По результатам проверки информации, содержащейся в вышеуказанном обращении, первый заместитель прокурора города Петропавловска-Камчатского пришел к выводу об отсутствии оснований для возбуждения в отношении руководителя Управления дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Данный вывод прокурора основан на том, что 20 апреля 2017 года в администрацию Петропавловск-Камчатского городского округа поступило заявление Восканяна М.Ж. о выдаче копии заявления от 9 ноября 2015 года, на которое Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа 9 декабря 2015 года был дан ответ за N01-08-01/6224/15. Письмом Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 20 апреля 2017 года N01- 08-01/5015/17 в адрес заявителя направлены копия заявления Восканяна М.Ж. от 9 ноября 2015 года, а также копия ответа Управления от 9 декабря 2015 года N01-08-01/6224/2015. Сведения о направлении ответа в адрес Восканяна М.Ж. содержатся в реестре простых почтовых отправлений, который ведется специалистами Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа. Установив данные обстоятельства и проанализировав положения Закона о персональных данных, прокурор пришел к выводу об отсутствии достаточных данных, указывающих на наличие состава административного правонарушения.
Оценив изложенное, с учетом положений статьи 24.5, части 5 статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья пришел к обоснованному выводу о том, что у первого заместителя прокурора г.Петропавловска-Камчатского не имелось оснований для вывода о наличии в действиях должностного лица Управления составов административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 13.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, следовательно, прокурор правомерно отказал в возбуждении дела об административном правонарушении.
Доводы жалобы не опровергают содержащиеся в решении выводы, нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного судебного акта, не допущено.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда
РЕШИЛ:
решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 9 ноября 2017 года оставить без изменения, а жалобу Восканяна М.Ж. - без удовлетворения.
Судья А.Н. Венин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
