Решение Иркутского областного суда от 24 сентября 2014 года №21-322/2014

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 24 сентября 2014 года Дело N 21-322/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
г. Иркутск 24 сентября 2014 года
Судья Иркутского областного суда Царёва М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе государственного инспектора труда (по правовым вопросам) территориального отдела государственной инспекции труда в Иркутской области Х. на решение судьи Осинского районного суда Иркутской области от 10 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного врача областного государственного учреждения здравоохранения «Осинская центральная районная больница» Перановой Г.Р.,
У С Т А Н О В И Л А:
постановлением Номер изъят государственного инспектора труда (по правовым вопросам) территориального отдела государственной инспекции труда в Иркутской области от 04 июня 2014 года главный врач ОГБУЗ «Осинская ЦРБ» Перанова Г.Р. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Решением судьи Осинского районного суда Иркутской области от 10 июля 2014 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, государственный инспектор труда (по правовым вопросам) территориального отдела государственной инспекции труда в Иркутской области Хамутаев М.П. просит решение судьи районного суда отменить, по тем основаниям, что нарушения, указанные в постановлении государственного инспектора труда от 04.06.2014 г., затрагивающие трудовые права работника в части оплаты труда, закрепленные в трудовом договоре, не являются малозначительными.
Императивная норма ч.6 ст.136 ТК РФ возлагает на работодателя обязанность выплачивать заработную плату не реже чем каждые полмесяца в сроки, установленные п.6.4.2 п/п «п» коллективного договора ОГБУЗ «Осинская ЦРБ» на 2012-2015 годы: 15 и 30 числа, которые должны быть установлены и в трудовом договоре, заключенном с работником.
В трудовом договоре от 10.01.2012 г., заключенного с А., и в дополнительном соглашении к нему сроки выплаты заработной платы не установлены.
В указанном трудовом договоре не указаны условия оплаты труда ( в том числе доплаты, надбавки), как того требует ч.2 ст.57 ТК РФ.
Срок привлечения главного врача ОГБУЗ «Осинская ЦРБ» Перановой Г.Р. к административной ответственности государственным инспектором труда нарушен не был.
В судебное заседание государственный инспектор труда (по правовым вопросам) территориального отдела государственной инспекции труда в Иркутской области Х. не явился, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы. Ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял. Считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, заслушав главного врача ОГБУЗ «Осинская ЦРБ» Перанову Г.Р., возражавшую против удовлетворения жалобы, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
Из содержания части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Событие, ставшее основанием для возбуждения в отношении главного врача ОГБУЗ «Осинская ЦРБ» Перановой Г.Р. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имело место 30 мая 2014 года, следовательно, срок давности привлечения главного врача ОГБУЗ «Осинская ЦРБ» Перановой Г.Р. к административной ответственности за данное правонарушение истек 30 июля 2014 года.
Решением судьи Осинского районного суда Иркутской области от 10 июля 2014 года главный врач ОГБУЗ «Осинская ЦРБ» Перанова Г.Р. освобождена от административной ответственности. Отмена данного судебного решения в целях привлечения главного врача ОГБУЗ «Осинская ЦРБ» Перановой Г.Р. к административной ответственности после истечения установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к административной ответственности ухудшит положение главного врача ОГБУЗ «Осинская ЦРБ» Перановой Г.Р., что недопустимо.
В связи с истечением срока давности привлечения главного врача ОГБУЗ «Осинская ЦРБ» Перановой Г.Р. к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обсуждение вопроса о виновности последней в совершении административного правонарушения возобновлено быть не может.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы государственного инспектора труда (по правовым вопросам) территориального отдела государственной инспекции труда в Иркутской области Х. не имеется.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л А:
решение судьи Осинского районного суда Иркутской области от 10 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении главного врача областного государственного учреждения здравоохранения «Осинская центральная районная больница» Перановой Г.Р. оставить без изменения, жалобу государственного инспектора труда (по правовым вопросам) территориального отдела государственной инспекции труда в Иркутской области Х. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья Иркутского областного суда М.К. Царёва



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка