Определение Астраханского областного суда

 
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 мая 2021 года Дело N 21-319/2021

Судья Астраханского областного суда Стёпин А.Б. при секретаре Чабыкиной З.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Точилиной ФИО5 на определение Кировского районного суда г. Астрахани от 14 апреля 2021 года об отказе в восстановлении срока для подачи жалобы на постановление старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Астраханской области от 26 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью "Я-Автодизель",

установил:

постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Астраханской области N 06-895/2020/1 от 26 ноября 2020 года общество с ограниченной ответственностью "Я-Автодизель" привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40000 рублей.

Не согласившись с постановлением от 26 ноября 2020 года, защитником Точилиной В.И. подана жалоба.

Одновременно с жалобой защитником заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование, в соответствии со статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением Кировского районного суда г. Астрахани от 14 апреля 2021 года ходатайство защитника Точилиной В.И. о восстановлении срока на обжалование постановления административного органа оставлено без удовлетворения.

В жалобе защитником Точилиной В.И. ставится вопрос об отмене определения суда и восстановлении процессуального срока.

В судебное заседание защитник Точилина В.И. не явилась, извещена о месте и времени слушания дела, причина неявки неизвестна, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило, в связи, с чем в соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 -30.8 настоящего Кодекса.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно частям 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, районный суд исходил из того, что обращение с жалобой к главному государственному инспектору в области охраны окружающей среды по Астраханской области и в арбитражный суд, не является уважительной причиной пропуска срока на обжалование, иных причин в ходатайстве не заявлено.

С данными выводами суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 26 ноября 2020 года старшим государственным инспектором Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Астраханской области вынесено постановление о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Я-Автодизель" к административной ответственности.

26 ноября 2020 года обществом с ограниченной ответственностью "Я- Автодизель" подана жалоба в Межрегиональное управление Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям на постановление от 26 ноября 2020 года.

Решением заместителя главного государственного инспектора Российской Федерации Межрегионального управления Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям от 11 декабря 2020 года жалоба общества оставлена без удовлетворения.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана обществом с ограниченной ответственностью "Я-Автодизель" в арбитражный суд в пределах срока на обжалование, установленного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 15 февраля 2021 года заявление общества возвращено, поскольку заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.

После получения копии определения суда с жалобой в районный суд общество с ограниченной ответственностью "Я-Автодизель" обратилось 9 марта 2021 года в пределах срока на обжалование.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд (часть 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Выбор конкретного порядка обжалования постановления по делу об административном правонарушении предоставлен заявителю. Подача жалобы в вышестоящий орган не исключает возможности обращения в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается путем установления судебной системы Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом.

Исходя из содержания вышеуказанных норм закона и установленных по делу фактических обстоятельств, обращение общества с ограниченной ответственностью "Я- Автодизель" в порядке подчиненности к вышестоящему должностному лицу, а затем в судебные инстанции с соблюдением процессуального срока обжалования, установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, свидетельствует об уважительности пропуска процессуального срока обжалования.

С учетом изложенного, выводы районного суда об отказе в восстановлении процессуального срока не основаны на требованиях статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с чем, определение суда первой инстанции подлежит отмене, процессуальный срок на подачу жалобы подлежит восстановлению, а административный материал направлению в районный суд для рассмотрения жалобы общества с ограниченной ответственностью "Я-Автодизель" по существу.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

определение Кировского районного суда г. Астрахани от 14 апреля 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью "Я- Автодизель" о восстановлении срока обжалования постановления старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Астраханской области от 26 ноября 2020 года о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, восстановить процессуальный срок на обжалование.

Дело возвратить в Кировский районный суд г. Астрахани для рассмотрения жалобы по существу.

Судья Астраханского

областного суда Подпись А.Б. Стёпин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка