Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 мая 2020 года №21-317/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 20 мая 2020 года Дело N 21-317/2020
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при ведении протокола помощником судьи Гильмутдиновой И.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан Мушарапова Р.Р. на решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 19 февраля 2020 года, которым
постановление административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 18 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Сидоровой ФИО7, отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности,
УСТАНОВИЛА:
постановлением административной комиссии городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 18 декабря 2019 года Сидорова Н.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ), ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Судьей Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан по результатам рассмотрения жалобы Сидоровой Н.И. 19 февраля 2020 года принято вышеуказанное обжалуемое решение.
В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан председатель административной комиссии городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан ФИО3 предлагает решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 19 февраля 2020 года отменить, считая его незаконным и необоснованным, указывая в обоснование, что Сидорова Н.И. вину при рассмотрении дела признала, свою ответственность за организацию очистки прилегающей территории не отрицала, существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено.
Сидорова Н.И., представитель административной комиссии городского округа города Стерлитамак Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Сведений об уважительных причинах неявки в судебное заседание не поступило, ходатайств об отложении также не представлено. При данных обстоятельствах считаю необходимым рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив доводы жалобы и изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ, наступает в случае нарушения установленных муниципальным нормативным правовым актом правил благоустройства территорий городов, выразившегося в нарушении порядка комплексного благоустройства и внешнего оформления городских территорий (в неоформлении или несогласовании проекта благоустройства) или в ненадлежащем содержании или очистке закрепленной территории, зданий и их конструктивных элементов, в том числе неустранении в установленные сроки повреждений зданий и их конструктивных элементов, или требований по уборке дорог общего пользования, мойке дорожных покрытий, уборке закрепленных территорий, установке и содержанию урн, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 68 Правил благоустройства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 15 августа 2019 года N 4-1/28з-собственники, владельцы, пользователи, арендаторы зданий, помещений в них, строений, сооружений, земельных участков участвуют в содержании прилегающих территорий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами.
Согласно ч. 20 ст. 65 Правил благоустройства внутридворовые проезды, контейнерные площадки, за исключением контейнерных площадок, расположенных на дорогах общего пользования, подъездные пути к ним, тротуары и другие пешеходные зоны, имеющие усовершенствованное покрытие (асфальт, бетон, тротуарная плитка), должны быть очищены от снега и наледи до твердого покрытия. Время на очистку и обработку не должно превышать двенадцати часов после окончания снегопада.
Как следует из материалов дела, 12 декабря 2019 года в 15 часов 14 минут по адресу: адрес, членом административной комиссии ФИО4 выявлен факт отсутствия организации работы по очистке от уплотненного снега прилегающей территории к магазину "...", директором которого является Сидорова Н.И.
Данный факт послужил основанием для привлечения Сидоровой Н.И. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 6.3 КоАП РБ.
Отменяя постановление коллегиального органа и прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении Сидоровой Н.И. на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, судья городского суда в принятом по делу решении указала, что Сидорова Н.И. не является субъектом вмененного ей административного правонарушения, поскольку административной комиссией городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан не представлено доказательств о возложении на директора магазина организации работы по очистке прилегающей территории.
При рассмотрении настоящего дела судья предыдущей инстанции правильно установил все фактические обстоятельства дела, дал им правильную юридическую оценку, пришел к обоснованному выводу о том, что коллегиальный орган не в полной мере оценил в совокупности имеющиеся по делу доказательства, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем оспариваемое решение судьи городского суда подлежит оставлению без изменения.
Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену судебного решения, по делу не допущено.
При таких обстоятельствах основания для отмены решения судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 19 февраля 2020 года отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛА:
решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 19 февраля 2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РБ, в отношении Сидоровой ФИО8, оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан ФИО3 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г. Б. Соболева
Справка: судья Мартынова Л.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка