Решение Иркутского областного суда от 16 июня 2015 года №21-317/2015

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 16 июня 2015 года Дело N 21-317/2015
 
г. Иркутск 16 июня 2015 года
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области Ратовской Т.В. на решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 10 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Закрытого акционерного общества «Иркутский хлебозавод»,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением о назначении административного наказания от 02 марта 2015 года, вынесенным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Иркутской области Ратовской Т.В., ЗАО «Иркутский хлебозавод» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 55 000 рублей.
Решением судьи Кировского районного суда г. Иркутска Почеповой С.В. от 10 апреля 2015 года постановление должностного лица Государственной инспекции труда отменено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, жалоба защитника ЗАО «Иркутский хлебозавод» Т. удовлетворена.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Иркутской области Ратовская Т.В. просит признать решение Кировского районного суда г. Иркутска от 10 апреля 2015 года незаконным по тому основанию, что решение судьи противоречит действующему законодательству, так как расследование несчастных случаев, а также оформление материалов расследования является обязанностью работодателя.
Утверждает, что законный представитель юридического лица - генеральный директор ЗАО «Иркутский хлебозавод» ФИО3 о составлении протокола об административном правонарушении был извещен телеграммой от 24 февраля 2015 года, законный представитель юридического лица на составление протокола не явился, представителем юридического лица по доверенности участвовал Т.
В судебное заседание генеральный директор ЗАО «Иркутский хлебозавод» Б., Ч., государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Иркутской области Ратовская Т.В., не явились, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, материал по жалобе, проанализировав доводы жалобы, заслушав защитника ЗАО Иркутский хлебозавод» - Т., действующего на основании доверенности, возражавшего в удовлетворении жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 229.1 Трудового Кодекса Российской Федерации, расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.
Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.
Отменяя постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда Иркутской области от 02 марта 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ЗАО «Иркутский хлебозавод» и прекращая производство по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, судья Кировского районного суда <адрес изъят> пришел к обоснованному выводу о том, что материалами дела не доказано, что работодатель - ЗАО «Иркутский хлебозавод» узнал или должен быть узнать о несчастном случае, произошедшем Дата изъята с работником ЗАО «Иркутский хлебозавод» Ч., в связи с чем, выводы должностного лица Государственной инспекции труда о необходимости проведения расследования в течение трех суток с момента несчастного случая, то есть 19 января 2015 года, не основаны на законе.
Кроме того, в нарушение требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено должностным лицом Государственной инспекцией труда без участия законного представителя ЗАО «Иркутский хлебозавод» Б. и при отсутствии данных о его надлежащем извещении, о времени и месте рассмотрения дела.
С выводом судьи Кировского районного суда г. Иркутска следует согласиться.
Учитывая изложенное, решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 10 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЗАО «Иркутский хлебозавод» следует оставить без изменения, жалобу государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области Ратовской Т.В. - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 10 апреля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Закрытого акционерного общества «Иркутский хлебозавод» отставить без изменения, жалобу государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Иркутской области Ратовской Т.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано председателю Иркутского областного суда.
Судья П.И. Слепнёв



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка