Дата принятия: 02 апреля 2019г.
Номер документа: 21-316/2019
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 апреля 2019 года Дело N 21-316/2019
Судья Пермского краевого суда Буланков Р.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Новоселовой Н.П., с участием Яковлева А.В., рассмотрев в судебном заседании 2 апреля 2019года в городе Перми жалобу Яковлева Александра Владимировича на решение судьи Чусовского городского суда Пермского края от 4 февраля 2019 года, на постановление должностного лица от 25 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя жалобы,
установил:
постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 25 декабря 2018 года Яковлев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.
Согласно указанному постановлению 21 декабря 2018 года в 10 часов 17 минут на 76 км. 100 м. автодороги "Полазна-Чусовой" Пермского края водитель транспортного средства марки Scania, государственный регистрационный знак **, собственником которого является Яковлев А.В. двигался с превышением, установленной Приложением N 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, допустимой нагрузки на ось тяжеловесного транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов (на 13,1 процентов) без специального разрешения, чем нарушил пункт 23.5 Правил дорожного движения, что подтверждается Актом измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов N 1885850 от 21 декабря 2018 года. Допустимая нагрузка на ось составляет 10 т., измеренная нагрузка с учетом погрешности измерения составляет 11.31 т.
Решением судьи Чайковского городского суда Пермского края от 4 февраля 2019 года, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы Яковлева А.В. постановление должностного лица изменено в части назначения административного наказания в виде административного штрафа, которое снижено до 250000 рублей.
В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, Яковлев А.В. просит об отмене актов по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу. В обоснование заявленных требований указано, что в момент фиксации правонарушения он не являлся владельцем транспортного средства с учетом договора аренды от 17 октября 2018 года которым транспортное средство было передано ООО "***" для осуществления грузоперевозок.
В судебном заседании в краевом суде Яковлев А.В. настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в жалобе.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав защитника, судья краевого суда не находит оснований для отмены решения судьи городского суда, постановления должностного лица.
Частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность собственника транспортного средства за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.
Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.
В силу положений статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесного груза допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи (часть 1).
В соответствии с пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению N 2.
Отказывая в удовлетворении жалобы, судья городского суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении Яковлевым А.В. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Имеющиеся в деле доказательства подтверждают тот факт, что 21 декабря 2018 года в 10 часов 17 минут на 76 км. 100 м. автодороги "Полазна-Чусовой" Пермского края водитель транспортного средства марки Scania, государственный регистрационный знак **, собственником которого является Яковлев А.В. двигался с превышением, установленной Приложением N 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, допустимой нагрузки на ось тяжеловесного транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов (на 13,1 процентов) без специального разрешения, чем нарушил пункт 23.5 Правил дорожного движения,
Указанные обстоятельства подтверждаются Актом измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов N 1885850 от 21 декабря 2018 года.
Оценка судьей районного суда имеющихся доказательств произведена по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы заявителя жалобы об отсутствии у него обязанности по контролю за массой транспортного средства, поскольку оно находилось во владении иного лица - ООО "Альтерон" в виду заключения договора аренды от 17 октября 2019 года нельзя признать обоснованными в виду следующего.
Указанный заявителем жалобы договор аренды транспортного средства предусматривает передачу транспортного средства в аренду с экипажем, то есть арендодатель не только предоставляет арендатору транспорт за плату во временное владение и пользование, но и оказывает услуги по управлению им, а также по его технической эксплуатации, то есть, по сути, осуществляет перевозку грузов (пункт 1.1 Договора).
В соответствии с требованиями статьи 635 Гражданского кодекса Российской Федерации Яковлев А.В., оказывающий услуги по управлению и технической эксплуатации транспортного средства, обязан обеспечивать его нормальную и безопасную эксплуатацию. Яковлев А.В., осуществляя перевозки тяжеловесных грузов, обязан был соблюдать требования, предусмотренные действующим законодательством, регулирующим перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
В данном случае водитель мог потребовать взвесить груз для выяснения его точной массы (как в целом, так и по осям), однако водителем не были приняты меры по установлению обстоятельств ненадлежащей массы груза, указанные обстоятельства Яковлевым А.В. не проконтролированы.
Таким образом, доводы жалобы о наличии договора аренды с учетом его содержания, не исключают наличие в действиях Яковлева А.В. состава вмененного правонарушения.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица допущено не было.
При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
решил:
решение судьи Чусовского городского суда Пермского края от 4 февраля 2019 года, постановление должностного лица от 25 декабря 2018 года оставить без изменения, жалобу Яковлева Александра Владимировича - без удовлетворения.
Судья -подпись
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка