Решение Тюменского областного суда от 08 июля 2020 года №21-315/2020

 
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 08 июля 2020 года Дело N 21-315/2020







г. Тюмень


08 июля 2020 года




Судья Тюменского областного суда Глушко А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Росацкой Татианы Александровны на решение судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 26 мая 2020 года по жалобе на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 02.04.2020 г., вынесенное начальником ОГИБДД МО МВД России "Ялуторовский" Исхаковым А.Р., в связи с отсутствием в действиях Росацкой Т.А. состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
установил:
Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России "Ялуторовский" N 18810372200100001467 от 02.04.2020 г., прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также - КоАП РФ), в связи с отсутствием в действиях Росацкой Т.А. состава административного правонарушения, то есть по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решением судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 26 мая 2020 года постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Ялуторовский" N 18810372200100001467 от 02.04.2020 г. оставлено без изменения, жалоба Росацкой Татианы Александровны оставлена без удовлетворения.
С данным решением не согласна Росацкая Т.А., которая в жалобе в вышестоящий суд просит решение судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 26 мая 2020 года и постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Ялуторовский" N 18810372200100001467 от 02.04.2020 г. отменить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено решение. Указывает, что оспариваемое постановление не содержит выводов об отсутствии вины Росацкой Т.А., из него не следует, по каким основаниям прекращено производство по делу. Полагает, что дорожно-транспортное происшествие 04.02.2020 г. на 53 км автодороги Ялуторовск - Ярково, произошло в результате неудовлетворительных дорожных условий.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела вышестоящим судом извещены, Росацкая Т.А. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила.
Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, заслушав защитника Росацкой Т.А. - Медякова В.В.,, просившего об удовлетворении жалобы, нахожу постановление должностного лица по делу об административном правонарушении от 02.04.2020 г. и решение судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 26 мая 2020 года отмене либо изменению не подлежащими по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет (часть 1). Нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет (часть 2).
Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.24 КоАП РФ, следует учитывать, что водитель транспортного средства, нарушивший ПДД РФ или правила эксплуатации транспортных средств, для целей применения данной статьи не может одновременно являться и лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшим. В связи с этим, если в результате дорожно-транспортного происшествия пострадал только водитель, его действия (бездействие) квалификации по указанной выше норме не подлежат.
В силу пункта 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
Как следует из материалов дела и установлено судьёй районного суда, 04.02.2020 г. около 15 часов 00 минут на 53 км автодороги Ялуторовск-Ярково (Ялуторовского района) произошло дорожно-транспортное происшествие, в ходе которого автомобиль Шевроле Клан, государственный <.......>, находившийся под управлением Росацкой Т.А., столкнулся с металлическим ограждением проезжей части дороги. В результате указанного столкновения Росацкая Т.А. получила телесные повреждения, причинившие её здоровью, как это следует из заключения эксперта Ялуторовского районного отделения Областного бюро судебно-медицинской экспертизы N 110 от 20.03.2020 г., средней тяжести вред здоровью, а также лёгкий вред её здоровью. При этом иные лица в управляемом Росацкой Т.А. транспортном средстве не находились и кто либо, за исключением самой Росацкой Т.А., телесных повреждений в результате данного дорожно-транспортного происшествия не получил.
Прекращая постановлением от 02.04.2020 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ, возбуждённое определением от 04.02.2020 г., начальник ОГИБДД МО МВД России "Ялуторовский", в частности, указал, что Росацкая Т.А., управляя 04.02.2020 г. транспортным средством Шевроле Клан, не учла скорость, технические характеристики транспортного средства, видимость в направлении движения, не справилась с управлением, допустила занос автомобиля с последующим наездом на металлическое дорожное ограждение, а также, что средней тяжести вред здоровью Росацкой Т.А. получен в результате её неосторожных действий и нарушения Правил дорожного движения.
Таким образом, в вышеуказанном постановлении должностного лица ГИБДД от 02.04.2020 г. содержатся выводы о допущенных Росацкой Т.А. нарушениях требований Правил дорожного движения Российской Федерации, а также о её виновности в дорожно-транспортном происшествии.
Оставляя решением от 26 мая 202 г. постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Ялуторовский" от 02.04.2020 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ, без изменения, судья районного суда указал, в частности, что в ходе административного расследования установлено причинение лёгкого вреда здоровью и вреда здоровью средней тяжести Росацкой Т.А. по причине её неосторожных действий, в то время, как в оспариваемом постановлении указаний о виновности Росацкой Т.А. в нарушении требований Правил дорожного движения не имеется. Кроме того судья районного суда в указанном решении, проанализировав имеющиеся доказательства, также указал об отсутствии оснований к выводу о том, что дорожно-транспортное происшествие 04.02.2020 г. произошло по вине дорожных служб, в частности, ДРСУ-3 АО "ТОДЭП", вследствие ненадлежащего содержания проезжей части дороги, а Росацкой Т.А. необходимо было доказать, что наличие снежно-ледяного отложения на проезжей части дороги в месте ДТП свидетельствует о невозможности движения транспортного средства в этом месте с соблюдением Правил дорожного движения.
В то же время, в соответствии с пунктом 8 части 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Таким образом, при производстве по делу об административном правонарушении, в том числе и при прекращении производства по нему и при пересмотре вынесенных в отношении указанного лица решений и постановлений, установление наличия вины в нарушении установленных законом предписаний в действиях иных лиц в предмет рассмотрения не входит.
Кроме того Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность формулировать выводы о виновности лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено по любому из оснований, предусмотренных частью 1 статьи 24.5 названного Кодекса.
В силу положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном данным Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Вопреки требованиям названного Кодекса, а также приведённым разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации должностное лицо ГИБДД, прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении Росацкой Т.А., а также судья районного суда, оставляя вышеуказанное постановление без изменения, изложили выводы о нарушении Росацкой Т.А. требований Правил дорожного движения в причинно-следственной связи с наступившими в результате дорожно-транспортного происшествия последствиями, то есть о её виновности в дорожно-транспортном происшествии,
Кроме того судья районного суда в решении от 26 мая 2020 г., оставляя без изменения постановление о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях Росацкой Т.А. состава административного правонарушения, фактически разрешил вопрос, не имея предусмотренных действующим законодательством оснований к тому, об отсутствии вины в дорожно-транспортном происшествии, имевшем место 04.02.2020 г., иных лиц, а также указал о наличии у лица, в отношении которого осуществлялось производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ, обязанности по доказыванию своей невиновности.
С учётом изложенного содержащиеся в постановлении начальника ОГИБДД МО МВД России "Ялуторовский" N 18810372200100001467 от 02.04.2020 г., а также в решении судьи районного суда от 26 мая 202 г. выводы о виновности Росацкой Т.А. в нарушении требований Правил дорожного движения Российской Федерации, о виновности Росацкой Т.А. в дорожно-транспортном происшествии, имевшем место 04.02.2020 г., об отсутствии в указанном дорожно-транспортном происшествии вины иных лиц, подлежат из данных правоприменительных актов исключению, что не влечёт их отмены, или изменения, поскольку по существу данные правоприменительные акты, как это следует из вышеизложенного, являются правильными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России "Ялуторовский" N 18810372200100001467 от 02.04.2020 г., а также решение судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 26 мая 2020 года оставить без изменения по существу, исключив из их мотивировочных частей выводы о виновности Росацкой Т.А. в нарушении требований Правил дорожного движения Российской Федерации, о виновности Росацкой Т.А. в дорожно-транспортном происшествии, имевшем место 04.02.2020 г., а также об отсутствии в указанном дорожно-транспортном происшествии вины иных лиц.







Судья Тюменского областного суда


А.Р. Глушко




Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка