Решение Забайкальского краевого суда от 11 ноября 2019 года №21-315/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 ноября 2019 года Дело N 21-315/2019
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 11 ноября 2019 года жалобу защитника ООО "РемКоМ" Персиянова А.В. на постановление государственного начальника Забайкальского отдела энергетического надзора и надзора за ГТС от 16 августа 2019 N 165/07-01-2019 д/л и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 23 сентября 2019 г. вынесенные в отношении ООО "РемКоМ" по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 9.8 КоАП РФ,
установил:
постановлением государственного начальника Забайкальского отдела энергетического надзора и надзора за ГТС от 16 августа 2019 N 165/07-01-2019 д/л ООО "РемКоМ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.8 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.
Решением судьи Центрального районного суда г. Читы от 23 сентября 2019 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.
В жалобе, защитник ООО "РемКоМ" Персиянов А.В. просит принятые по делу акты отменить, производство по делу прекратить.
В суде Персиянов А.В. доводы жалобы поддержал.
Представитель Управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору по Забайкальскому краю Лисовский А.А. возражал относительно доводов жалобы.
Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.
Административная ответственность по статье 9.8 КоАП РФ возникает за нарушение правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, могущее вызвать или вызвавшее перерыв в обеспечении потребителей электрической энергией.
Пунктами 8-10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Правительством РФ от 24.02.2009 N 160, определены условия использования земельных участков, на территории которых расположены охранные зоны объектов электросетевого хозяйства, запрещающие осуществлять любые действия, которые могут нарушать безопасную работу электросетевого хозяйства, в том числе привести их к повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе проводить земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировку грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).
Из материалов дела следует, что ООО "РемКом" нарушило охранную зону подземной высоковольтной линии электропередач 10 кВ, пролегающей по территории <адрес>, принадлежащий ОАО "<данные изъяты>". Кабельная линия нанесена на план г. Читы М 1:7000, реестровый номер охранной зоны КЛ-10 кВ присвоен N.
ООО "РемКом" проводила работы связанные с разрытием грунта. В представленном ООО "РемКом" ордере-договоре на право производства земляных работ в <адрес> от 11.06.2019 N 207 в списке организаций для согласования проведения земляных работ в охранной зоне КЛ-10 кВ, пролегающей по территории <адрес>, <адрес> ОАО "<данные изъяты>" нет.
Соответственно, ООО "РемКоМ" проводило работы по благоустройству территории "<данные изъяты>" по <адрес> и <адрес>, <адрес>, г. Чита над кабельной линией, а именно работы по укладке металлической сетки, армировании, заливки бетонной смеси (л.д.87), при этом разрешения от ОАО "<данные изъяты>" на проведение данных работ не имелось, что образует состав административного правонарушения предусмотренного статьей 9.8 КоАП РФ.
В жалобе, подданной в Забайкальской краевой суд, факт проведения ООО "РемКоМ" земляных работ по планировке грунта в охранной зоне подземных кабельных линий электропередачи не оспаривался, доводы жалобы сводятся к тому, что вины общества в совершении правонарушения не имеется, работы выполнялись на основании ордера-договора полученного в установленном порядке, в котором ООО "<данные изъяты>" не указана как организация, с которой необходимо согласовывать приведения работ.
Однако данные доводы не могут являться основаниями для освобождения ООО "РемКоМ" от административной ответственности по статье 9.8 КоАП РФ, так как с субъективной стороны административное правонарушение характеризуется, в том числе неосторожной формой вины, то есть когда лицо может и не предвидеть последствий своего противоправного действия.
Таким образом, доводы ООО "РемКоМ" о том, что она не предполагала о необходимости получения разрешения у ООО "<данные изъяты>", предприняла иные действия по соблюдению требований правил охраны электрических сетей, не исключают административную ответственность по статье 9.8 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах принятые по делу акты отмене не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление государственного начальника Забайкальского отдела энергетического надзора и надзора за ГТС от 16 августа 2019 N 165/07-01-2019 д/л и решение судьи Центрального районного суда г. Читы от 23 сентября 2019 г. вынесенные в отношении ООО "РемКоМ" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.8 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу защитник ООО "РемКоМ" Персиянова А.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции порядке статей 30.12.-30.14 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка